带传帮扶残疾人共同致富奔小康 ——吉林省创新思路开展残疾人扶贫工作
本世纪以来，吉林省以“统筹城乡残疾人事业发展、加快缩小城乡残疾人生活水平差距”为目标，制定并实施《吉林省农村残疾人扶贫开发计划(2001—2010年)》、《吉林省贯彻落实〈农村残疾人扶贫开发纲要(2011-2020年)〉实施意见》，逐步构建了政府主导、部门支持、残联组织、社会各界帮助、残疾人广泛参与的残疾人社会化扶贫工作体系。不断创新工作思路，通过带传培训工程、千家万户巧手工程、农机合作社、小额担保贷款、扶贫基地建设等多种扶持措施，使贫困残疾人生活状况得到有效改善，与社会平均水平的差距逐渐缩小。
强化技能培训，扶助贫困残疾人掌握一技之长
2009年，吉林省残联在总结吉林市残联“一传十带百培训计划”经验的基础上，在全省残联系统开展了农村残疾人实用技术“带传培训工程”。这个工程针对农村残疾人生产需求，选拔培养农村残疾人种植养殖能手、加工技能人才，发挥他们层层传授技能的带动作用，由1名一级带头人培训10名二级带头人，每名二级带头人各培训10名以上残疾人，在农村残疾人中开展师傅带徒弟、面对面传授技能等灵活多样的实用技术培训指导，帮助农村残疾人实现创业就业，生产增收，改善农村残疾人生产生活状况。
“带传培训工程”得到了吉林省各级政府和有关部门的高度重视、大力支持。省就业联席会议连续几年将此项工程纳入“全民创业带动就业”系列活动之中，统筹安排，积极推进。同时还采取一系列保障措施，确保“带传培训工程”的顺利实施。借助“带传培训工程”这一载体，吉林省不仅完善了农村残疾人就业服务和实用技术培训网络，也进一步加强了乡(镇)、村残疾人基层组织建设，推动了农村各项残疾人工作的深入开展。全省大部分乡(镇)残联助理都由“一级带头人”担任，村残协专职委员全部由“二级带头人”担任，带头人已经成为了农村基层残疾人工作的参与者和组织者，承担着大量的残疾人工作，发挥着不可替代的作用。
截至目前，全省共投入资金2358.5万元，开发新项目390个，组织培训1529次，选拔培养“一级带头人”694名，二级带头人8218名，带动了10.9万名农村残疾人发展生产，实现增收2.3亿元。“带传培训工程”的实施，有效地解决了党和政府各项富民惠民政策落实到残疾人头上最后一公里的问题。
