在今年的全省建设平安浙江电视电话会议上,舟山市以平安考核总分全省第一的成绩荣获“2012年度平安市”称号,“平安舟山”建设实现“八连冠”。市委政法委相关负责人在总结去年工作时介绍,全市“一网格六中心”社会管理格局基本形成,这是去年舟山市平安建设的一大亮点。
“一网格六中心”社会管理格局包括不断提升“网格化管理、组团式服务”工作水平,大力推进乡镇(街道)社会服务管理中心、县(区)级矛盾纠纷大调解中心、应急联动中心、社会公共服务中心、社会组织服务管理中心和网络舆情导控服务中心平台建设。“网格化管理、组团式服务”工作是舟山市的一项社会管理品牌。去年,舟山市各地结合各自实际,不断创新发展,注重务实管用,让“小网格”织出“新花样”,群众对网格工作的满意率达94.7%。
如何促进群众自治?普陀区东港街道灵秀社区创造了自己的一套方法,一方面聘请有特长的居民建立“法律咨询室”“业主委员会”等;另一方面组建各类文艺队伍等,让每户家庭成员中至少有一人能在社区找到并参加一个自己喜欢的民间组织。去年,还建立了“建言堂、教育堂、帮帮堂、展示堂、说理堂”五个阵地,为民间组织发挥作用搭建平台。
灵秀社区的做法只是舟山市“网格化管理、组团式服务”工作不断深化创新的一个缩影。目前,全市43个乡镇(街道)划分为2395个管理服务网格,参加组团服务的人员达2.1万人,联系服务群众37万户近百万人,基本实现了“一网格+一党小组长+一网格格长+一服务团队”运作模式的全覆盖。去年,舟山市全面整合资源力量,大力推进社会公共服务“六中心”平台建设,主要开展重大、疑难、复杂矛盾纠纷以及跨区域、跨部门、跨行业复杂矛盾纠纷的调处工作,同时承担矛盾纠纷形势分析研判和指导协调基层开展矛盾纠纷调处工作的职能。通过“六中心”平台建设,并结合“进村入企”大走访,深入开展“两排查一促进”活动,去年全市共调处各类矛盾纠纷11860件,调处成功率99.3%。