朱慧卿绘
近年来,随着消费水平的普遍提高,国人越来越关注“餐桌上的健康”,频发的食品安全问题让“有机产品”渐入人们的视野,且越来越受欢迎。有机产品好卖,假冒“有机”便“应运而生”。两年前,媒体曾集中披露有机产品市场上大量存在的自制有机标签、随意贴标等欺诈现象以及认证机构混乱、给钱就能认证等问题。
认证新规可谓严苛 有机水果蔬菜难寻
早在2005年,国家认证认可监督管理委员会(以下简称认监委)就出台了《有机产品认证实施规则》并于当年实施。2011年,为进一步完善有机产品认证制度,规范有机产品认证活动,保证认证活动的一致性和有效性,国家认监委又颁布了修订的《有机产品认证实施规则》。新版规则从去年3月1日开始实施、7月1日全面实施。至今,新规已实施一年有余,有机产品市场乱象是否有所改观?近日我就此做了些调查。
4月5日中午,我先来到北京市朝阳区大望路附近的几个小型便利店、水果店。在蔬菜水果专区,没有发现任何有机水果蔬菜产品。带着疑惑,我又走访了沃尔玛、华联等大型超市,仍未发现标签名称中含有“有机”字样的蔬菜水果产品。曾经泛滥的号称“有机”的蔬菜水果不见踪迹,应该说与新规对有机产品的认证较之以前更为严苛密切相关。按新规要求,去年7月1日后出厂销售的有机产品,须统一加施国家有机产品认证标志(含有机转换产品认证标志)、唯一编号(有机码)和认证机构名称(标识),认证机构须把资料都上传到认监委备案,凭借惟一编码,消费者可以到统一的网站去查询;新标志防伪性强,加施数量控制严格,须用在每个最小包装单位上;“农残指标不得检出”的规定,使此前20多个农残指标由“限制数量标准”变为“零残留”,这对生产企业提出了相当高的要求;产品样本检测,同一地块种植100个品种原来只检测10个,新标准要求100个都要检测。新规中对有机市场不规范行为的处罚也更为严格。按新规要求,认证委托人的生产加工活动如果存在提供虚假信息,不诚信的,或存在认证现场检查场所外进行再次加工、分装、分割情况的,或经监(检)测产地环境受到污染的等10类情况的其中一条,将不予批准认证。此外,如果有生产、加工过程中使用了有机产品国家标准禁用物质或者受到禁用物质污染的,或超范围使用认证标志的,或产地(基地)环境质量不符合认证要求的等12类情况的其中一条,认证机构应当撤销认证证书,并对外公布,而且认证证书被注销或撤销后,不能以任何理由予以恢复。如此一来,使得一些不法厂商不敢再用普通产品来冒充有机产品。10日,我在沃尔玛建国路分店、京客隆甜水园店看到,一些有机鸡蛋、花生油、花生、杂粮、玉米粉等产品外包装符合新规要求,三种标识齐全。