平阳鳌江实验小学食堂门口挂着食品采购情况公示牌。雷明忠摄
带鱼10.2元/斤，猪肉9元/斤，玉米3元/斤……日前，平阳鳌江实验小学在食堂门口的食品采购情况公示牌上如数列出当天食材的购买价，以及采购量、供应商等详细信息。学校收取伙食费是否合理，从公示牌上看一目了然。
今年春季开学后，平阳在设食堂的公办中小学和幼儿园推行“阳光食堂”，要求各校在校舍醒目处挂上这样的公示牌。此外，还规定各校在采购米、肉类、海鲜、蔬菜等大宗物品时实行公开招投标，把食堂财务纳入县教育局教育核算中心进行统一管理，防止学校伙食费变成“糊涂账”。
13个信访件催生
70个“阳光食堂”
近年来，学校食堂管理成为比较普遍的问题。
一些学校食堂收费高，菜却不好。个别学校乱支食堂经费，甚至套取食堂经费设立“小金库”。有些行为不仅违纪，甚至涉嫌违法。这些现象引发群众不满。
平阳县纠风办去年共收到16件投诉信，其中13件涉及教育，大多数投诉信反映学校食堂在管理、经费支出上存在问题。
“学校食堂管理不完善、机制不健全、个别校领导以权谋私，容易使学校食堂成为滋生腐败的温床。群众对这些问题十分关注，县里从去年开始在12所学校试点推行‘阳光食堂’，把学校食堂的采购、财务等信息对外公开。”平阳县纠风办相关负责人在接受记者采访时说，今年春季开学后，“阳光食堂”建设向全县70多所有食堂的公办中小学、幼儿园全面推开。
伙食费不归学校管
教育局统一核算
学生交的伙食费，有没有如数用在学生就餐上，食堂财务是重要一环。
“阳光食堂”的原则是：把学校食堂财务全部纳入教育局教育核算中心进行统一核算管理。“改变了原先各自为政的工作局面，有效规范了会计核算行为。”县教育局会计核算中心主任陈青青说。
按照规定，学校收到的伙食费要集中存入银行账户，除大宗物资统一采购支出外，其余食材购买，食堂设备维修、设备添置等支出，都要提供明细清单、合同等附件，向县教育局会计核算中心报销。这意味着学校在代收伙食费后，就不再经手这笔钱。
此外，在食堂物资出入库管理上，建立了物资采购、入库检查验收、公示、保管、出库、库存实物盘点的出入库制度，“购入物资要填写《入库单》，领取物资填写《出库单》，防止食品莫名‘流失’”。
采购公开招投标
家长代表全程监督
近日，在平阳县教育局昆阳学区的一楼多功能大厅里，昆阳二中等7所中小学对食堂大米、食用油、肉类、海产品类等大宗物品进行联合公开采购，吸引了100多家供应商参加招投标。
开标后，各供应商报价情况在会场大屏幕上一目了然，县教育局监察室、学校代表、学生家长代表共同组成评标小组，进行全程监督。
推行“阳光食堂”建设后，全县70多所学校按学区“组团”，在采购粮油、肉类、水产品、豆制品、调味品和冷冻食品等大宗物品时，联合采取公开招标的方式统一确定供应商。
“联合采购、公开招投标，既能降低食堂物资的采购成本，还能防止在采购环节发生腐败。”平阳县教育局有关负责人介绍说。
各方看法：
适合在中小学推广
“学校食堂财务往往没有对外公开，采购人员从中‘捞油水’等现象时有发生。平阳的做法值得借鉴推广。”我市某高中高一班主任说。
“我家孩子在学校食堂吃了三年，都是差不多的菜，菜钱也比学校外面的贵。学校食堂是承包给个人的，交的伙食费到底怎么花的，家长都很想知道。”某中学高三住宿生家长金女士认为，推行“阳光食堂”有利于食堂管理情况透明化，学生饮食质量会有提高，家长也可以更放心。
市第六幼儿园园长、市人大代表邓慧敏说，目前，鹿城区教育局对市区中小学、幼儿园的食堂监管还是比较到位的，平阳县“阳光食堂”能做到账务公开、透明，在一定程度上也给学校在食堂管理上“减了负”。邓慧敏告诉记者，幼儿园在伙食的准备上更强调营养的搭配，很多食材都需进行计算后购置，并且要保证2-3个星期内不重样，“因此大多食材所需量不大，在购置上需经常性小批量购买。”记者姜巽林夏晶莹实习生陈泉秀
