据中国之声《新闻晚高峰》报道，半个多月前，发改委发布“21号令”，其中让已经被禁用超过14年的一次性发泡餐具再次获得“合法身份”的内容引起巨大争议。
一周前，发改委产业协调司曾经在其网站上发布相关解禁说明，昨天，又再次发布对21号令的整体说明，一连两次确认了这一调整、说明了解禁原因。
发改委表示，其委托中国疾病预防控制中心食品安全所按国家相关标准进行了相关检验，结果表明，餐具符合相关国家标准。
中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授朱毅表示，只要不用微波炉加热，合格的发泡餐具基本能够保障安全，但是政府必须加强行业监管。
朱毅：我们现在只能说，如果用合格的食品级原料，发泡餐具和非发泡餐具都是安全的。通常我们都是用来盛装食物，达不到析出有害物质的温度，就怕有一些不规范的生产厂家在生产工艺中没有得到很好的监管。
国际包装协会秘书长董金狮也表示了担心，据他介绍，解禁前国内仍有100多家企业在暗地里继续生产发泡餐具，每年大约有150亿只的销售量，但是生产工艺参差不齐。
董金狮：过去都用纯食品原料生产是公平竞争。现在由于没有标准，很多企业在用废塑料、一些进口洋垃圾来生产。由于发泡餐盒被国家明令淘汰了，所以发泡餐盒长期游离在政策和监管的外面。
发改委表示，使用后的一次性发泡塑料餐具通过回收、处理、再利用，可以生产建材、涂料、文具等多种产品，而且，随手丢垃圾的行为已大幅减少。
但是很多专家担心，时隔十四年时间，回收体系仍然没有真正建立起来。
朱毅表示，完善的分类、回收体系任重道远，尤其需要每一个普通人从自己做起，尽量少用一次性餐具。
朱毅：不仅仅是回收一次性发泡餐具，还有很多可以进入循环经济体系的一次性用品。我们都点滴做起，不要随手丢弃垃圾，做好分类，垃圾分类是下一步回收的基础。如果环保意识没有跟上的话，这个体系哪怕建立在那里也是形同虚设。
针对以上两个问题，发改委表示，有关部门正在抓紧进行生产许可管理、行业准入、回收体系建设、环境保护和监督执法等相关方面的准备工作，确保2013年5月1日相关决定正式实行后，能够实现平稳过渡和顺利实施。
此次解禁的最大直接受害者，无疑是成本高出十倍的非发泡塑料餐具企业。北京某塑料制品厂沈厂长：
沈厂长：淘汰了14年的东西现在要恢复了，再来市场准入，冲击非发泡的企业，理解不透这个事。
对此，朱毅表示，解禁后，非发泡企业虽然会遭遇冲击，但仍能保证一定的份额，只要能够保证安全，不建议政府过多干预市场。
