“根据前两个月运行情况来看，我市‘营改增’试点工作运行平稳，减税效应初现。”3月5日，市国税局局长叶永青介绍，据统计，全市3281户纳税人共减负1369万元。
“营改增”(即营业税改征增值税)试点是我国“十二五”期间一项重大税制改革措施。现试点范围已覆盖12个省、直辖市、计划单列市，试点行业涉及“1+6”，即交通运输业和6个现代服务业。来自市国税局的统计，纳入“营改增”的试点行业和企业，以及购买服务的制造业，相关税负都有所减轻，中小微企业尤其受益。
我市现代服务业
占减负“大头”
我市“营改增”自去年12月1日试点以来，去年12月、今年1月共减税1369万元，试点纳税人减税面98.96%。截至2月20日，全市共3281户纳税人纳入试点范围，其中一般纳税人348户，占一成，小规模纳税人2933户，占到总数近九成。
据初步统计，两月里一般纳税人减税612万元，小规模纳税人减税757万元，整体税负分别下降1.07%和1.16%。按行业分，交通运输业和现代服务业分别减收90万元和1279万元。“营改增”为我市降低企业税负，优化产业结构发挥起到了激励作用，提振了中小微型企业的信心。
温先生在市区经营一家年销售收入在500万元以下的广告工作室，他说，“营改增”带来的优惠十分明显，工作室属于小规模纳税人，以前要交5%的营业税，现在只用交3%的增值税，仅去年12月、今年1月两个月就减了2万多元的税，税负下降超过了40%，净收入增加了2%。
而从事货物运输行业经营的衢州某物流公司作为一般纳税人，营改增试点两个月，如按营业税计征，应税营业额288万元，适用税率3%，应纳税8.6万元。“营改增”后，按11%税率征税的劳务销售额为259万元，销项税额为28.5万元，进项税额为27.1万元，增值税应缴税额为1.4万元。“营改增”带来的好处显而易见。
多管齐下推进试点工作
在及时制定出台《“营改增”试点工作实施方案》，细化分解86项工作任务，认真完成试点纳税人信息交接确认、网络升级、设备更新、网点设置等前期工作的基础上。我市提供了上门申报、网上申报等多种申报方式供纳税人选择，并在办税服务厅配备自助办税终端，方便纳税人。同时举办多场专题培训，免费发放7000余册辅导手册和相关培训资料，通过门户网站和12366纳税服务热线做好宣传引导；设置5个“营改增”服务点(市国税局办税服务厅窗口、市国税局办税服务厅驻市行政中心窗口、市国税局驻市高新园区窗口、衢江区国税局办税服务厅窗口、市国税局驻市大华物流中心服务点)，为纳税人提供面对面、一对一服务；开辟绿色通道，优化服务。
市国税系统在5个服务点提供“营改增”发票的代开业务，代开同时代征地税税种，在方便纳税人的同时，确保了税收收入不流失。加强申报工作的督导，推行申报提醒服务，帮助纳税人解决申报中遇到的问题，保证纳税人按期申报。
让更多中小微企业受惠
“试点工作仍是当前国税工作的重中之重，全市国税系统将全力保障‘营改增’纳税人‘能开票、会申报’。”市国税局有关负责人介绍，今年“营改增”除增加试点省份外，国家还将适时增加若干行业纳入改革试点范畴，中小微企业的负担将进一步减轻。
市国税局负责人介绍，下一步工作重点将转移到如何进一步为试点纳税人提供后续服务，帮助企业尽快适应在国税机关征管环境中的增值税申报方式，从而建立面向未来的遵从合作关系。
同时，我市将密切关注“营改增”试点运行情况，深入开展政策效应评估，妥善解决试点中有关问题，细化落实好“营改增”配套的过渡性财政扶持政策，确保试点达到预期效果，并为深化税制改革和试点扩面奠定基础。
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为加快经济转型升级，促进现代服务业的健康发展，此次“营改增”试点范围具体涉及交通运输业以及现代服务业中的研发技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁和签证咨询行业。在现行增值税17%和13%两档税率的基础上，新增11%和6%两档低税率，其中交通运输业适用11%税率，部分现代服务业除有形动产租赁适用17%的税率外，其余均适用6%税率。
