昨天中午12点是省十二届人大一次会议代表提出议案的截止时间,大会共收到10人以上代表联名提出的议案35件。
27日中午12点是省政协十一届一次会议委员提出提案的截止时间,提案审查委员对已收到的以提案形式提出的860件意见建议进行了初步审查,立为提案的822件。
从代表和委员提交议案、提案数量和内容看,代表和委员参政议政热情很高,大家更加关注发展和民生。
35件议案民生成重头戏
昨天中午12点,是省十二届人大一次会议代表提出议案的截止时间,大会秘书处议案组共收到10人以上代表联名提出的议案35件。其中,关于人大立法方面的33件,关于人大监督方面的2件。在这些立法方面的议案中,属于生态环境法类的议案最多,共有12件。关于人大立法其他类别议案中,属于经济法类的8件,属于政治法类的2件,属于社会文化法类的11件。同时,这些议案中,要求制定地方性法规的22件,要求修改地方性法规的11件。
建议方面,截至昨天中午11时,大会秘书处议案组收到代表单独或联名提出的代表建议、批评和意见669件。数量最多的是教育科技文化卫生类,占16.8%。其次是社会保障和公共事务类,占16.5%,另外,发展规划、建设项目、综合经济类占16.3%,城乡建设、资源环境类占12.7%,工业交通、能源、邮政通讯类占10.9%。
大会副秘书长丁祖年说,因为提交建议的截止日期还没有到,所以目前提交建议的量还不是最终的总量,根据之前了解的情况,这次大会预计将收到代表建议850件左右,将成为历届省人代会最多的一次。从中可以看出,虽然这次是换届后的第一次大会,但代表们参政议政积极性、履职能力都有提高。
除了建议数量可能是历次省人代会最多的一次,从代表建议内容来看,教育科技文化卫生这类关系人民群众切身利益的建议数量上升,而往年数量排在首位的发展规划、建设项目、综合经济类建议数量,这次却降到了第三位,说明代表们提前做了大量调研,更加关注民生。
822件提案35%涉及民生
省政协十一届一次会议提案审查委员在大会提案组驻地先后召开了两次全体会议,对已收到的以提案形式提出的意见建议进行了初步审查。截至昨天中午12点,大会共收到以提案形式提出的意见建议860件。经提案审查委员会审查,立为提案的822件。其中,委员提案723件,各民主党派省委会和省工商联提案78件,有关人民团体提案8件,界别及界别组提案13件。有11件意见建议作并案处理,有27件意见建议作为委员来信转送有关部门。
经济建设方面的提案365件,占总数的44%;政治建设方面的提案35件,占总数的4%;文化建设方面的提案88件,占总数的11%;社会建设方面的提案276件,占总数的34%;生态文明建设方面的提案58件,占总数的7%。
从总体上看,提案数量多、议题广泛、质量普遍较高。而较高的立案率和专业化程度也成了今年政协委员提案中的一大亮点。今年的提案还一如既往地将“民生”进行到底。涉及民生的提案284件,占全部提案的35%。如:促进城乡居民收入持续增长,缓解城市交通拥堵,加强监管改善空气质量,加大食品药品安全整治力度,规范企事业单位劳务派遣用工,加强师德师风建设,重视留守儿童安全及教育,推进社会化养老服务事业等。
此外,委员提交提案也绝大部分通过网站、电子邮箱等途径提交,更趋环保、节约、便利。委员袁小强提出的“关于促进我省养老服务事业发展和健全养老体系的建议”就是通过网站方式提交的。他说:“通过省政协的提案智能化管理系统网络提交提案,不仅方便了自己,也便于提案审查委员会进行初审,大大提高了工作效率。”时报记者许梅寿亦萍通讯员别蒙罗建军