人行日前下发了银行卡刷卡手续费标准调整的通知，宣布明年2月25日起，全面执行新版《银行卡刷卡手续费标准》。昨天，来自人行宁波市中心支行、中国银联宁波分公司等反馈信息称，眼下，我市一方面已着手系统改造、升级，人员培训；另一方面，各家银行正加紧与商户沟通、换签协议。这将涉及到我市5万余商户，收费平均下调幅度超过20%。
据了解，此次刷卡手续费标准有降有升。其中，餐娱类(包括餐饮、宾馆、娱乐、珠宝金饰、工艺美术品、房地产及汽车销售)标准从原来的2%降至1.25%；一般类(百货、批发、社会培训、中介服务、旅行社及景区门票等)标准由1%下调至0.78%；民生类(包括超市、大型仓储式卖场、加油、交通运输售票等)由原来的0.5%下调至0.38%；包括公立医院和公立学校等在内的公益类刷卡手续费标准中，除收单服务费基准价将按服务成本收取外，发卡行、银行卡清算机构均不收取费用。
据悉，在银行卡发展初期，银行卡多使用在宾馆、餐饮等高端的场所，其他行业使用并不普遍。因此，相关的银行卡业务管理办法中并未对类似房地产、汽车、批发等大额行业的手续费进行封顶。
2003年，人民银行根据行业的性质，临时对房地产、汽车、批发行业作了手续费封顶的优惠。近年来，房地产、汽车、批发类行业单笔刷卡金额不断上升，远高于一般消费刷卡金额，对发卡机构的资金占用较大，原有的手续费封顶已经无法弥补银行卡刷卡的机具、通讯、特别是资金成本。因此，适当提高了房地产、汽车销售单笔手续费封顶值。
此外，政府服务、公共事业缴费以及纳税的相应刷卡手续费，从公益类划归至民生类。换句话说，原本1元／笔的水、电、煤气缴费费用，将调到缴费金额的0.38%。
据业内人士称，此次刷卡手续费总体下调幅度超过20%，在短期内对商业银行的中间业务收入带来一定影响，其银行卡业务经营压力将更大，无论是发卡银行还是收单银行，均在此次刷卡手续费调整中做出了较大让步；但从履行社会责任角度，商业银行让利于商户有利于减轻商户负担，也提高了商户受理银行卡的意愿。所以从中长期看，此次调整将有助于提高银行卡发卡量、普及率、活卡率以及银行卡渗透率(银行卡交易金额占社会零售品消费总额的比例)，最终实现银行、商户、持卡客户多方共赢。
