据《西安晚报》报道
极具私密性的银行卡竟被当成商品公开买卖。一张普通借记卡只需200元～500元，各种银行卡应有尽有，甚至还提供真实身份证……记者近日调查发现，银行卡销售充斥网络，并形成收购、开办、销售、使用“灰色产业链”，为诈骗、洗钱、行贿受贿、偷税漏税等非法活动打开了方便之门。
网上热卖银行卡品种齐全明码标价
按照相关规定，银行卡仅限持卡人本人使用，不得出租和转借。然而，极具私密性的银行卡却在网上热卖。记者在搜索引擎上输入“销售银行卡”，显示的搜索结果有几十万条，其中大部分是专门出售银行卡的网站。
记者打开一家名为“发发银行卡”的网站，从表面看，该网站完全是正规的电子商务网站，其“产品展示”“在线交流”等板块一应俱全。网站中间位置还有“本站产品均为全新、无使用记录的，方便、安全”“在我们这里定制的产品可长期使用，无后顾之忧”等字样。
按照网站上留下的QQ号码，记者与“发发银行卡”的客服人员成功“接头”。“普通借记卡400元一张，如需开通网银则要450元，还附送开户人身份证原件一份”，该客服人员热情地介绍说，“您还可以指定开户人的姓名、性别和开户地，但这种情况不能提供开户人身份证。”
当记者表示“价格太贵”，这名客服人员说：“亲，一分钱一分货，我们公司信誉很好，每天能卖出几十张卡，全国各大银行的卡我们都能办，无任何交易记录，您用得放心。”
记者随机调查了十余家销售银行卡的网站后发现，各网站所销售的银行卡种类齐全，且明码标价，一张普通借记卡的价格一般在200元～500元，如需开通网银则需另加50元～100元。部分网站可以根据客户要求，指定开户人姓名、性别和开户地。“卡贩子”们十分警觉，均称只能淘宝支付，拒绝当面交易。
购买银行卡用途多洗钱、诈骗、逃税、行贿受贿
一些“卡贩子”告诉记者，他们主要通过三种方式获得银行卡：一是从持卡人手中收购其闲置不用的银行卡；二是购买遗失或被盗的个人信息及身份证件，然后去办理银行卡倒卖；三是通过在银行的“内部关系”，满足客户“指定开户人”等特殊要求。
在银行办理一张借记卡仅需10元工本费或免费，而在“卡贩子”手中购买一张卡片则要数百元。为何还有不少人愿出高价从“卡贩子”手中购买银行卡呢？
“网上买卖的银行卡为洗钱、诈骗、行贿受贿等犯罪活动开了方便之门。”西南政法大学经济法学教授陈鹏飞表示，“由于开户人与使用人并非同一人，就算使用人用银行卡做了违法的事情，警方也很难通过开户信息找到使用人。”
陈鹏飞说，以行贿受贿为例，假设一个人收受贿赂，若他把钱存在自己的账户上，检察院的人第二天就可能找上门，但如果存在用其他人姓名开办的卡上，就没有这个顾虑了，这样一来，行贿和受贿双方均可实现“匿名”。
偷税漏税是购买银行卡的又一用途。在暗访中，多名“卡贩子”告诉记者，每个月都有很多中小企业主购买银行卡，这些人想通过多开账户的方式，将原本一个账户的钱分到几个账户，以达到偷税漏税的目的。
此外，网店店主也是购买银行卡的一大主力军。一名“卡贩子”说：“新开一家网店往往需要开多个账户来炒作信用，因此很多店主都会在开店初期购买大量的银行卡。”
遏制银行卡非法买卖需多方给力
一些专家表示，银行卡非法买卖不但会滋长灰色暴利，而且也为一些经济犯罪、职务犯罪打开了方便之门。要想剪断银行卡非法买卖利益链，需要公安机关、银行、用户形成合力。
陈鹏飞建议，针对非法买卖银行卡的行为，公安机关应加大监管、打击力度，提高不法分子的违法成本。一方面，公安机关可根据网站上留下的联系方式顺藤摸瓜，重拳出击打击银行卡销售方；另一方面，由于非法买卖银行卡的行为多在网络上进行，公安机关还可以要求相关网站予以配合，对买卖银行卡的相关信息进行屏蔽，从而切断不法分子的销售渠道。西南政法大学王安白教授表示，银行方面需加强内部管理，肃清内部“蛀虫”，还要加强银行卡办理的相关审核工作，不给不法分子留下可乘之机。
“用户也要做好自我保护，自觉对销售银行卡的不法行为予以抵制，不要为贪图小便宜而出售自己闲置的银行卡，一旦自己出售的银行卡被用作犯罪活动，将会给自己带来巨大的法律风险。”王安白说。
