在鄞州，与“职位说明书”相配套，每名乡镇干部还人手一册《镇乡（街道）领导干部工作读本》，一共40多万字，被称为“详版职位说明书”、“乡镇工作蓝宝书”（封面为蓝色）。

　　“工作上遇到问题，我的第一反应就是翻一下‘职位说明书’和‘蓝宝书’，基本上都能找到解决的办法。”去年8月从鄞州区委政研室职位调任姜山镇工业副镇长的宋侃侃，说起他们在自己工作角色转换时带来的帮助，侃侃而谈：一家公司申报高新企业，税收方面遇到问题，他一查阅“蓝宝书”，发现可以直接找宁波市税务部门，而不必通过区里，大大提高了工作效率；另一家企业年检时，发现收了一张虚开发票，急得团团转，他又翻阅了一下“蓝宝书”，帮助企业圆满解决……“它们已经成了我最好的‘手边读物’。”宋侃侃深有感触地说。

　　“职位说明书”也为干部选拔和考核提供了标准和范本，成了一把“尺子”。宁波市委组织部干部综合处处长胡虎森透露，在最近几次干部公选工作中，不少县（市、区）根据空缺岗位“职位说明书”提及的任职资格条件，设定相关要求，而不再是“因人设岗”；干部考核时，则参照“职位说明书”中的岗位职责及绩效指标逐一对照分析，对考察对象履职情况、胜任岗位情况进行评价。

　　盼落实，宜公开

　　【关键词】“售后服务”

　　记者在采访时，也有一些人对“职位说明书”提出疑问，认为“过于机械”，干部履职不能按图索骥，而且此手册不够公开。

　　“职位虽然‘一个萝卜一个坑’，但领导干部是人，不是一部完全按程序操作的机器，‘职位说明书’必然有其局限性。比如，随着经济社会的发展和政府机构改革的深化，‘职位说明书’必须不断调整和完善；在工作中，很多时候人的因素还是占主导地位，‘职位说明书’很可能无法落实。”杜建海说。

　　有的干部群众则关注“售后服务”的问题。产品出了问题，要找售后服务或者消费者协会维权，如果干部没有按照“职位说明书”干事，怎么办？

　　有些人认为，一些机关和单位存在多层、多头、交叉管理，有利的事情争着要，承担责任的事情相互推，既影响行政效率，又损害单位利益，“职位说明书”也许能解决这一难题。

　　要让职位说明书真正发挥功效，显然不能只让“操作人员”——干部们看说明书，每个政府的服务对象——社会公众都应有知情权。奉化市锦屏街道党工委副书记沃红波说：“建议对‘职位说明书’进行公示，既有利于监督，也方便百姓办事。”

　　社会是千变万化的，工作也是复杂多样的。一些干部群众担忧，如果干部工作能“按图索骥”，还何谈“面对复杂的经济和社会形势”。如果机械地按“职位说明书”施行，会束缚一些干部的思想，困住他们的手脚，不利于干部履职的创新和发展。更何况，有些干部“按图索骥”后，份内工作三分三把好，对职责外该抓的工作视作与己无关，最终影响的是党和政府的形象和群众的利益。他们认为，还是要从制度上着手，全面推进依法行政，加快建设法治政府，才是维护社会和谐稳定的根本之策。

　　但愿这些担忧是多余的。

　　省委组织部干部综合处处长王利月：宁波探索编制领导职位说明书，是推进干部工作规范化、科学化的有效途径，值得全省各地借鉴。但这项工作是一项基础性工作，科学编制的难度比较大，运用上又容易流于形式，一些地方探索的积极性不是很高。期待宁波再接再厉，在科学、规范、透明和实际运用上下功夫，为全省建立领导职位说明书制度作出示范。