顽症该如何根除?
“一方面是不少地方农民在焚烧秸秆,一方面是我们缺乏原材料发电。谁也没想到秸秆会这么难收集,直接影响了发电成本。”华电(宿州)生物质能发电有限公司副总经理李东法告诉记者,宿州已经投运的生物质发电厂,几乎每家都面临有求无供的窘境。据介绍,燃料收购费用占电厂生产成本的70%至80%,从每千瓦时发电成本看,烧秸秆最划算,因为是当地收集,运输成本低。
负责为企业供货的安徽省泗县希望田野农机服务专业合作社理事长张红双告诉记者,为了将小麦秸秆打捆回收,合作社今年推广了新型的农机具——小麦秸秆打捆机,每亩麦秸给农民出价50元,打好捆的麦秸以0.075元/斤的价格卖出。
“更大程度上是为了推广新机具,才收购秸秆的。”张红双说,之所以供货不积极,主要还是因为收购价格太低,除去劳动力成本、机械磨损和维修等费用,最后算下来,合作社等于白干。
“现在看来,农民主动变废为宝的积极性是很高的,如果价格能再高点,能有点利润可赚,我们收购的积极性肯定更高些。而且政府也不用整天操‘禁烧’的心了。”张红双说。
要让生物质发电项目摆脱亏损窘境,首先要保证有草可收。业内人士建议,政府当务之急是应加紧建立完善省、市、区县、乡镇、村组秸秆收购网络体系,加大秸秆禁烧考核与奖励力度,适当控制秸秆还田的比例,将秸秆禁烧禁抛补助部分用于鼓励秸秆收购。
另外,目前秸秆收购站秸秆切碎、打包用电,电价执行的是工业用电价格0.882元/千瓦时,而从事秸秆收集和加工的人员都是农民,处理的都是农林废弃物,如能执行农业电价0.509元/千瓦时,就能降低秸秆收购成本。
“禁烧工作,堵不如疏。制定有效政策提高秸秆生物质利用率是解决秸秆焚烧问题的根本所在。”北京大学中国战略研究中心研究员郭夏说,政府要提供专项资金开展秸秆收储,为生物质循环经济发展提供金融支持,支持一切有利于实现秸秆有效利用、合理利用和秸秆还田的创新举措。