三位农民工全国人大代表(左起分别为朱雪芹、康厚明、胡小燕)曾在“两会”上合影(2011年摄)。本报记者杨登峰摄

　　康厚明代表： 　　农民工权益保障仍有很多薄弱环节 　　国家应制定相关办法约束用工企业

　　本报讯(记者李国)“在今年的两会上，我关注的仍然是农民工问题，只是这次重点放在农民工权益维护上。”在前往北京参加第十一届全国人民代表大会第五次会议前夕，康厚明接受记者采访时表示，作为一名农民工全国人大代表，一定要为农民工说出自己的“心事”。今年是康厚明第五次参加全国两会。全国有3位像他一样的农民工全国人大代表，分别来自重庆、广东和上海，代表着2亿多农民工。

　　康厚明1963年3月出生于重庆市永川区来苏镇一个普通的农村家庭。他从1979年开始外出打工，到过西藏、武汉、广州、昆明，一直都像“候鸟”一样到处找工作，干过建筑工、挖煤工、装配工……各类工种不下10个。1998年至今，他在重庆市第一市政工程有限责任公司路面工程处工作，担任农民工班班长。2005年，他被评为全国劳动模范。

　　在赴北京开会前夕，康厚明挤出时间与记者进行了简短交流，这位朴实的农民工代表连连向记者表示，因为还要为开会做准备，包括修改提交给大会的议案等等，近段时间忙得不亦乐乎。老康说，要当好农民工代表，就得为农民工说话。现在，农民工最关心的是保障问题，包括医疗、养老、子女教育。他觉得这些年政府在这方面一直都在努力改进，只是效果还远未达到大家的预期。而最困难的是农民工维权问题，这在建筑行业表现得特别突出。

　　说到今年提交的议案，康厚明说，他今年重点关注农民工权益维护问题。他认为，农民工权益虽然现在得到很大改善，但是，依然有很多薄弱环节。农民工多数从事高危行业，比如建筑工、搬运工等。这些农民工发生工伤后，得不到好的治疗和合理赔偿，一些人甚至根本得不到治疗和赔偿，而这些人基本上都是家里的主要劳动力。他希望将残疾农民工也纳入社会保障体系。

　　康厚明在议案中建议，政府和企业要对农民工进行培训和教育。他说，一些农民工自我保护意识差，本身也不重视安全；而一些企业安全措施也做得不够。很多农民工没有参加工伤保险，一旦发生工伤事故，仲裁程序又比较复杂，时间漫长，往往要拖一两年。因此，康厚明建议，在仲裁方面，政府应该简化程序，同时，要加大执法力度，对违规和违法的企业采取强制措施等。

　　康厚明告诉记者，在此次两会上，他建议政府应该制定一个办法，保障农民工的合法权益，明确用人单位以及农民工双方的义务和责任。康厚明称，目前国家还没有一个有效的办法来约束用工企业。只有制定办法，才能够明确企业对农民工应该履行的职责。

　　康厚明代表每年在“两会”上提交的议案都涉及到农民工问题，比如子女上学、社会保障、工资待遇、技术技能培训等等。每个建议涉及到的部门都有回复函。对此，他说：“总的来说比较满意。”