国家火炬计划氟硅新材料产业基地、国家级空气动力机械特色产业基地等6个国家级产业基地落户衢州；工业经济连续10年保持30%的增长速度；中小微企业保持较快速度增长……

　　2011年，我市民营经济呈现良好发展态势，全市共有个体工商户75857家，其中当年新增13402户。

　　在衢州，市场主体充满活力、创新文化弘扬光大、创业环境持续优化、开放氛围日益浓厚；这里，已然成为了投资者的福地、创业者的乐园、实干者的舞台。

　　科技创新，培育企业核心竞争力

　　“是技术创新为企业装上了快速发展的翅膀。”浙江永力达数控机床有限公司，从最初一个月生产两三台机床，到如今月生产机床60台，一套设备售价200万元，并在2010年成为浙江首批赴台投资企业之一，总经理陈胜把制胜原因归结于此。

　　浙江开山集团则成功开发了空气动力中国“芯”，完成了全普系螺杆式空压机18种基本机型，填补了国内空白，结束了我国螺杆主机长期依赖进口的局面，并于去年成功上市。

　　要发展，必须培育其核心竞争力，而科技创新便是活力之源。不管是“永力达”还是“开山”，都是我市企业自主创新的一个缩影。

　　科技创新既靠内功，又借外力。我市向外引进科技创业创新领军人才10名，全社会科技投入从2008年的7亿元增加到13亿元。同时，中科院上海有机所、清华大学长三角研究院等7家高校院所与我市开展全面合作，浙江大学、浙江工业大学、杭州电子科技大学在我市建立了技术转移中心。到“十一五”期末，我市市级以上高新技术企业达到128家，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到33%，市级以上企业研发中心等各类创新载体达到129家，专利申请量和授权量比2005年分别增长4.3倍和11倍，科技进步贡献率达到50.3%。

　　搭建平台，提升经济发展软环境

　　市区蛟池街、中河沿已然形成了服装专业街，这里散发着时尚气息。在这条由一家家小服装店构成的繁华街市上，赖敏娜是其中一名创业者。2009年，回乡创业的她面临资金不足的困境，青年创业贷款解了她的燃眉之急。

　　事实上，不管是小微企业还是规模企业，其发展既需内生动力，更需外部支撑。而外部支撑便是政府为企业发展搭建的各种平台，以及出台的包括税收、金融等一系列扶持政策。

　　浙江上洋机械有限公司与浙江工业大学合作，在茶叶产品机械生产线上引进“自动化计算机集散系统程控技术”，这样的合作结缘于政府搭建的“科工会”这一平台。9年来，因着“科工会”，我市企业与高校院所累计签订了1691项科技合作协议，协议金额达11.01亿元。

　　“科工会”只是政府为企业发展搭建平台的一个小缩影。为提升我市经济发展软环境，2002年市委、市政府出台工业五十条政策；2007年，对工业五十条进行修编；2010年，在此基础上出台工业三十条；2012年，新的工业十八条也正在酝酿出台。还先后出台《关于加快转型升级推进工业新飞跃的若干意见》、《衢州市中小工业企业培育奖励资金使用管理实施办法》等政策，在财政税收、科技创新等方面给予中小企业优惠支持。

　　打造平台，拓展创业空间，2011年，衢州经济开发区升级为国家级经济技术开发区，市高新园区产业园区的国家级高新园区申报工作也在进行中，绿色产业集聚区也已批复成立。为更好吸纳、培育、孵化小企业，我市加大小微企业创业基地建设力度，现已拥有14个省级小企业创业基地，入驻省级小企业创业基地的企业有近600家。

　　谈及目前企业发展现状，代表们不约而同提到了资金瓶颈。面临新情况、新形势，该如何打破资金瓶颈？近年来，我市通过加大财政奖励力度，完善融资体系等措施，为企业营造了较为宽松良好的金融氛围。通过实施小企业贷款风险补偿政策的引导，鼓励银行业等金融机构加大对小企业的贷款支持；还连续四年安排5000万元市级工业还贷周转专项资金，用于工业企业还贷周转，2011年累计为企业提供还贷周转资金4.2亿元。

　　同时，树立建设服务型政府理念。从2005年开始，我市通过开展“三服务”、“三个一百”等服务企业活动，建立“金融110”、“机关效能110”等渠道，帮助企业解决了生产经营过程中遇到的难题。同时，规范行政收费，设立“市长特别奖”、“工业企业上台阶奖”、“十大优秀企业家奖”等荣誉，鼓励企业做大做强，营造浓厚的经济发展氛围。

　　转型升级，打造特色产业集群

　　“衢州的氟硅新材料制造业发展已成为省内行业翘楚。”2010年12月28日，浙江氟硅技术研究院院士专家工作站在衢州正式揭牌，中科院上海有机化学研究所所长丁奎岭对我市氟硅新材料制造业寄予厚望，希望衢州成为我国氟硅新材料重要的产业示范基地。

　　细数我市近年来产业发展脉络，已形成了以巨化、“中宁”、“中天”等为龙头的氟硅新材料产业群，高端装备制造业，新材料、新能源、新光源等“三新”为代表的新兴产业以及食品加工、特种纸等多个主导产业。

　　代表们认为，这一切得益于市委市政府提出的“工业立市、借力发展、特色竞争”、“做大做强龙头骨干企业”等发展思路，并以高起点、特色化、跨越式发展的谋划，以产业高端化为方向。经过“十一五”期间的快速发展，我市工业规模上了新的台阶，发展进入新阶段。

　　当然，审视我市经济发展，代表们也提出，与省内发达地区最大的差别还是在工业上。为此，代表们认为，下一步要坚持主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业高新化，大力培育新材料、新能源、先进装备制造、电子信息等新兴战略性产业，加快改造提升金属制品、特种纸、新型建材、绿色食品等传统产业。以骨干龙头企业带动产业、区域经济发展，加快产业集聚平台建设，把产业集聚区作为转型升级的主阵地。经过5年的努力，力争在我市培育形成百亿级企业5家，十亿级企业50家，亿元级企业400家，积极培育和推动一批企业上市，发展壮大一大批“专、精、特、新”的中小企业。

（记者 曾晨路）