春暖花开，群芳竞艳，美丽的山区期待“绽放”。衢州，土地总面积8841平方公里，其中山地和丘陵面积占85.4%，平原仅占14.6%，是个典型的“山区市”。

　　促进山区经济转型发展，省委省政府以高瞻远瞩、统筹兼顾的广阔视角，把“浙江山区科学发展试验区”的建设重任交给了衢州。如何抓住契机、激活优势，把衢州建设成为浙江山区经济的示范高地，推动衢州加快走上绿色发展、生态富民、科学跨越的新路子，成了代表们热议的话题。

　　山区经济最大的资源：

　　生态+绿色

　　山区经济，顾名思义，就得围绕着“山区”这个词做文章，应该充分挖掘利用山区的资源，变“资源”为“资产”，创造更多财富。这是党代表们接受采访时表达的共同心声。

　　那么，山里的最大资源究竟是什么？“生态和绿色，这是毫无疑问的。”市党代表、柯城区七里乡上村村大学生“村官”朱敏的回答掷地有声。因为，这个距城区33公里、柯城区最偏远的山区乡，摒弃靠山吃山老路，树立绿色发展理念，积极开展“桃源七里”4A级景区创建，农民人均纯收入从全区的倒数跃升至前列。

　　七里乡是衢州科学利用山区资源的一朵“浪花”。随着一批批游客从杭州、上海等地，走进山区里的各个农家乐特色村，村民们结合生态旅游开发，建成茶室、旅店、山货市场等配套服务设施，游客们看风景、住农家、买特产。村民的房子也因此越建越好，不少人还买起了小汽车。

　　保护生态，留住“绿色”迎进“财富”。党代表们说，把村里美丽的田园开发成农家风情生态旅游区，大力发展登山健身游、竹林观光游、山泉休闲游、蔬菜采摘游、文化享受游等农家休闲产业，带动周边农户产业发展，正是山区经济科学发展的好路子，要坚持和发扬。

　　耀眼的生态环境，不仅在农村“闪光”，它也成了衢州集聚高端要素、高端产业的最大优势。旺旺集团考察华东地区后，在衢州设立乳制品生产基地。正如企业负责人所说，选择衢州不是偶然，而是这里的水经过严格检测后，一系列的高指标引领他们落户衢州。如今，“明旺乳业”经过8次增资后，总投资已近1.13亿美元。

　　这一江清水，还引来娃哈哈集团投资建设衢州娃哈哈启力饮料有限公司，吉林省都邦药业有限公司也把年产1.7亿瓶(袋)大容量注射液剂的项目选在了衢州……许多衢州人在家门口就能找到合适的工作，拿到与发达地区相近的工资待遇。

　　“《衢州绿色产业集聚区发展规划》经省政府批复发布，在‘十二五’重大建设项目规划中，省发改委、省能源局将安排产业集聚区基础设施建设项目20个，总投资407亿元。”市党代表、市发改委主任傅炎康介绍，这无疑为衢州绿色发展提供了项目支撑，为此，衢州的项目工作必须更加突出转方式调结构、重点区域带动、重点投资领域，让工业之“绿”更耀眼。山区经济最大的出路：

　　产业化+品牌化

　　田还是这片田，但市党代表、衢江区莲花镇红艳草莓产销班班长徐六泉，却心潮澎湃地感受到了这片田所迸发出的活力是如此强劲有力。

　　徐六泉的草莓产销班，位于总面积达10平方公里的衢州农业对外综合开发区，有连绵近100万平方米的钢构大棚。如今，大棚内的百合花、葡萄、草莓、蔬菜和西瓜，每亩纯利润分别达5万元、1.8万元、2万元和1万元。在园区，85%的田属于“万元田”。

　　变化从何而来？徐六泉说，关键在于“产业化和品牌化”，逐步提升这“两化”水平的莲花农产品，也渐渐提升了附加值、知名度、美誉度和影响力。提升产业化和品牌化，基础在于土地流转。因为，田地从一家一户的手里集中到合作社或企业，才有可能实现分散经营向集中经营的转变，传统农业向现代农业的迈进。

　　2007年下半年，“宝岛农业”落户莲花流转土地675亩，拉开了莲花发展现代农业的序幕。如今，全镇3.1万亩土地，已流转2.2万亩；在衢州农业对外综合开发区，已入驻15家企业。其中，浙江九九红玫瑰观光园，不仅带动周边农民种植6000亩玫瑰，企业研制开发的玫瑰化妆品系列产品，也将于3月初上市，从纯粹的种植迈向商业大道，今年至少要进账1亿元。

　　正如徐六泉所讲，山区经济之所以被误认为是“低效农业”，关键在于它的粗放生产，靠天吃饭。

　　访谈中，一些代表直言，当前衢州农业产业化经营水平和品牌化的程度仍然偏低。大宗农产品以鲜销、贩销为主，加工大多是初级产品、低端商品，精深加工能力不强，农业产业链不长、附加值不高。农产品精深加工率只有约23%，比全省平均水平低近15个百分点。农产品品牌多、小、散，全市至今只有1个中国名牌农产品，品牌效应不强，同质化严重，内耗增多，无序竞争时有发生。

　　如何进一步提升产业化和品牌化？代表们建议，要以提高龙头企业竞争力为核心，以发挥比较优势、强化政策扶持、加快科技创新、打造知名品牌为重点，着力提升产业规模、科技含量、内在素质、产品质量和辐射能力，形成龙头企业集群、生产基地配套、利益联结紧密、带动能力较强的农业产业化体系，引领和带动农产品加工业上规模、上档次、上水平、上效益。

　　龙头企业、基地建设、品牌特色产业，这正是山区经济发展的最大出路。山区经济最大的力量：

　　干部+人才

　　“发展山区经济，没有人才很难。产业发展需要人才、基地建设需要人才……”访谈中，有些党代表也把话题聚焦在“人才”身上。

　　每吸引一个海外领军型人才，就可能带动一个产业，带来一个项目，建立起一个龙头企业。2008年，金融危机之时，我市创造性地出台了“四个一百”引才政策，立即吸引一批领军型人才来衢“报到”，一批重点项目列入重点资助和联系跟踪范围。养土蜂，一个木桶蜂箱只能采收三五斤蜂蜜，往年仅是江山市碗窑乡天井村农民作为贴补开支的零星收入来源。可如今，传统的土蜂，却开始为蜂农“采”来年均6000元的收入。变化，缘于市党代表、江山市畜牧兽医局副局长汪礼国，将最新研发出来的土蜂养殖技术，带进了山区。

　　代表们清醒地意识到，未来的发展靠创新。如果说，少量的专业人才、领军人才尚可以引进，那么整个社会的发展，就必须依赖于全民素质的提高，依靠团队的力量。市党代表、江山市凤林镇党委副书记钟炳根说，就新农村建设而言，塑造新一代农民是当务之急。人才的培养，人的全面发展，可以为新农村建设提供不竭的精神动力和智力支持。

　　“山区的发展，干部很关键。说实话，山区干部在基层一线，最苦最累，但我们大多数干部在山区任劳任怨，应加大他们的培训、开阔他们的眼界。”来自基层的一线代表建议，要研究激励机制，关爱干部，鼓励大家扎根基层、奋于发展；要实施人才战略，形成“专家型的指导人才、对外引进的企业人才、当地培养的本土人才”相互结合的人才结构，解决山区人才不足的问题。

　　……

　　建设山区经济示范高地的大幕已拉开。相信在全市上下的共同努力下，转观念、明思路、添措施，衢州定能成为全省山区绿色产业发展、新型城镇化、生态文明建设、山海联动、美丽乡村建设和资源综合开发利用的示范区，变欠发达的内陆山区为新的经济增长极。

　　由此，山区经济得以美丽“绽放”的衢州，将确立和扩大在四省边际地区的领先优势，加快率先崛起！

　　(记者严雪丰通讯员胡小飞)