在今年的政府工作报告中，李克强总理针对产业发展提到了一个新概念：要实施“中国制造2025”。中国工业和信息化部部长苗圩在接受采访时解释，实施“中国制造2025”是推动中国制造业从大国向强国转变的第一步，就是要坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展。

　　两会期间，多名经济学家、企业家委员、代表被追问实体经济问题：我国制造业究竟怎么了？是陷入危机还是手握先机？

　　那么，如何改变现状？浙江制造业的出路在哪？两会期间，浙江在线记者采访了多位企业界的代表委员，听听他们对“浙江制造”如何实现“中国制造2025”的思考。

　　制造业增幅放缓浙江制造疲态从何而来？

　　随着中国经济进入新常态，“中国制造”疲态渐现。国家统计局数据显示，2014年中国工业企业利润同比增幅为3.3%，较上年大幅放缓8.9个百分点。

　　2015年以来，官方制造业采购经理人指数(PMI)已连续两个月低于荣枯线，表明制造业仍未摆脱萎缩困境。

　　在此次两会中，一些代表委员们也提出，从外因看，中国制造正面临“前后夹击”。一方面，一些东南亚国家凭借比中国更加廉价的劳动力，吸引了原本在中国的外资企业转移产能；另一方面，欧美国家提出重振制造业，原本在华生产的外资高端制造业回流发达国家。

　　从自身看，中国制造业也有必须直面的问题：发展多年仍在国际产业链低端徘徊，品牌创造创新能力不够等等。

　　全国情况如此，浙江也不容乐观。记者从浙江省经信委了解到，在改革开放后的较长时期里(1978-2001年)，浙江省工业年均增长速度一直保持全国首位(17.2%)，但进入新世纪后被广东赶超，特别是2007年以来，工业增速明显放缓，增速平台由前5年(2002-2007年)的15%左右下行到10%左右，2012年开始更是进入了个位数增长阶段。

　　与此同时，浙江省工业占GDP的比重也呈逐年下降趋势，由最高时1999年的49.2%下降到2014年的43%左右。

　　“近年来，浙江制造业一直面临着巨大的压力。创新能力不足、产能过剩等问题尤为突出。”中国中小企业协会相关负责人告诉记者，2015年浙江制造企业正进入转型升级的阵痛期，一些制造企业将陷入危机。

　　“自2008年经济危机开始，浙江制造业一直处于疲态中。长期以来浙江制造业都以‘代工’模式为主，缺少创新能力。”他指出，随着国内人工成本的不断攀升，一些东南亚国家凭借比中国更加廉价的劳动力，吸引了制造企业的转移。

　　就像近期国人热衷到国外去购买马桶盖等产品，一是显示浙江制造业与德国或者日本在质量上存在现实距离，另一方面也代表浙江制造业缺少品牌创新能力。

　　全国人大代表、开山集团董事长曹克坚也认同这一观点，他在接受浙江在线记者采访时表示，浙江制造业问题的关键在于创新能力。“马桶盖在哪儿制造并不重要，重要的是它是由谁研发的，知识产权属于谁。如果知识产权是属于日本公司的，他可以在杭州制造马桶盖，也可以到越南制造。这才是问题的关键。”

　　浙江制造业出路：提升创新能力向高端制造转型

　　　国务院总理李克强5日作政府工作报告时指出，要推动产业结构迈向中高端。要实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。

　　从产业结构看，浙江工业是全国最早暴露结构性矛盾并推进结构调整的省份之一。

　　早在2000年，浙江省委省政府就提出了加快实现从量的扩张向质的提高转变的目标和任务。十多年来，特别是2013年以来，浙江以治水治气为突破口，倒逼工业转型升级的步伐明显加快，去年，浙江又提出打造“浙江制造”品牌，并写入今年的省政府工作报告。浙江省已成为全国产业结构优化升级的重要典型。

　　数据显示，目前，浙江全省高新技术产业已占规模以上工业的25.6%，比2006年提高了5.5个百分点。

　　“技术创新不仅促进企业自身发展，还给整个行业和社会带来影响。企业技术创新的过程中，伴随着产、学、研的合作和科技成果产业化，直接为社会创造财富。”全国人大代表、天能集团董事长张天任在两会接受采访时表示。

　　全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉则认为，浙江经济发展速度从高速增长换挡为中高速，温州经济这几年出现非常大的转折期，其中部分因素是因政府壮士断腕主动转型，对传统高耗能高污染、低小散等企业动刀，并鼓励主动转型升级。

　　南存辉告诉记者，在正泰集团创业30周年大会上，正泰已提出将实施智能制造战略。“积极实施机器换人工程，推进信息技术和工业自动化的深度融合，在研发、生产、采购、等经营管理的全过程实现数字化、智能化，提高效率效能，从而全面提升企业综合竞争能力。”

　　两会期间，娃哈哈集团董事长宗庆后接受媒体时回答：“我们下一步要继续坚持主业发展，同时，还要寻找机会发展多元化，再继续扩大自己的企业规模。”

　　继跨界童装、商业地产、奶粉以及白酒之后，娃哈哈这次要动的是机器人的念头。

　　“高端装备制造也是作为娃哈哈多元化经营的重要方向，浙江制造企业如果一直处于低端技术领域势必将被淘汰。”杭州娃哈哈集团有限公司研发中心主任楼向明告诉记者，制造企业向高端转型是未来工业的发展方向。

　　曹克坚认为，总体而言，我省制造业转型升级的难度在于创新能力的不足，也因此，最近几年的政府工作报告总理、省长都反复强调要实施“创新驱动发展战略”。“只有落实好这一战略我省才能从制造业大省转变为制造业强省。还要看到，要实施好这一战略毫无疑问还有许多事情要做，需要改革一切不支持这一发展战略的体制机制弊端。”

　　据曹克坚介绍，开山股份比较早开始注重依靠创新取得竞争优势并确保企业有能力进行转型升级。“早在2009年我们就创新商业模式，开创出‘北美研发、中国制造’这一发展模式，并因此取得了比较大的成绩。最重要的是，我们取得了一大批世界领先的科研成果，在螺杆压缩机领域，我们的产品和我们的创新能力优于欧、美、日任何一家公司。我们已经将这样的创新能力转化为公司的竞争能力。”