被查扣的无证电动快递车

　　上周起，杭州市多部门联合对非法上路的货运正三轮开展专项整治，主要针对的是在杭州城区非法行驶上路的有动力装置的货运三轮，包括正三轮摩托车、电动三轮车、人力三轮车等。

　　记者跟随交警采访后发现，半天下来，几乎每个检查点都有超过10辆被查处的车辆，其中快递车占了大头。被查到的快递哥只好自认倒霉，“我们也知道这种无牌无证车是不能行驶的，可是不用这个送货，该用什么呢？”

　　一位网名为“飘零的落叶11”的快递小哥更是在网上吐槽说，一旦被查到，成本太高了，不仅车辆被暂扣，连驾照都被吊销了。

　　而这场整治行动也引起了广大市民的关注，快递等特殊行业是不是适合一刀切？如果要规范运输工具，又该拿什么来取代快递三轮车？

　　快递小哥遭处罚大呼成本太高

　　网友“飘零的落叶11”上周在19楼论坛发帖称，“11月28日，我像往常一样用三轮车送货，在武林门体育场路口处被执勤交警拦住，扣电动三轮车。”

　　由于“飘零的落叶11”持有机动车B2实习期驾驶证，交警认为他未随身携带驾驶证，并驾驶无牌无证车辆，且与驾照准驾车型不符，作出“扣12分，吊销驾照”的处罚决定。

　　这位快递小哥表示，对于扣车的行为，他表示理解，但是吊销驾照扣12分，让他痛呼“成本太大”。

　　其实这并非个例，记者上周随警采访时发现，大多数三轮车驾驶者(包括机动三轮车、电动三轮车)几乎都没有驾照，而交警部门认定这类三轮车已属于机动车范畴，也就是说，这些驾驶人都是无证驾驶。

　　“一旦出事，我们对于车辆驾驶者，都会以机动车驾驶人进行处罚。”一位路口执勤民警告诉记者。

　　记者在望江路江城路附近，曾目击一辆运送快递的三轮车被查处。这位快递哥一边等着交警开罚单，一边向记者坦言，其实快递公司已经收到通知了，最近杭州会对三轮车进行查处，但是“货实在太多了，我们不得不冒着风险继续用三轮车送货。”

　　三轮车在市区内行驶 肯定违法

　　记者了解到，根据《杭州市道路交通管理条例》相关规定，正三轮摩托车是被禁止在杭州上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区和滨江区道路上行驶的。也就是说，这种车辆在市区范围内行驶，本身就是一种违法行为。

　　杭州市公安交警局副局长徐逸峰也表示，“在整治前期，我们已经通过邮政部门向12家快递公司打过招呼，请他们对员工的交通工具进行相应的限制。”

　　杭州市“两非办”相关负责人也认为，“对于快递行业的交通工具，应该规范起来。杭州对送快递的小型货车并没有实施限牌，货车比三轮车更加安全。”

　　而记者也发现，目前交警针对货运正三轮的整治，一定程度上也符合市民对于交通安全的需求。

　　王小姐家住在杭州戈雅公寓小区，她表示，自己曾经差点被这类运货三轮撞到，“都是机动的，速度实在太快了。”黄先生也表示，上下班的路上，好几次碰到运货三轮抢道，险象环生。

　　派件效率大受影响

　　有员工直接走人不干了

　　对于杭城严查电动三轮车上路，其中受影响最大的莫过于各大快递公司的运送末端，也就是我们常说的“最后一公里”。

　　昨天，记者联系了顺丰、天天、韵达、中通等几家快递公司在杭营业点，除顺丰快递表示，他们在市区几乎没有使用电动三轮车外，其余几家快递公司都对此举表示了极大的担忧。

　　顺丰杭州区公共事务部负责人何小姐表示，“我们公司快递员用的电动自行车都是按照公司要求进行定制的，在前后轮都安装了铁架，这些铁架可以保证快件不会掉落，同时也能装下比较多的货物。”何小姐说，“另外，铁架做到了将轮胎与货物隔开，保证行车安全。”

　　而韵达快递武林门营业点的负责人王经理，这几天就比较焦虑了，他正在为电动三轮车被禁的事情犯愁。

　　“近三四年来，我们一直都在用电动三轮车派送快件。如果不能上路了，将对公司业务造成非常大的影响。”王经理说。

　　不用电动三轮车会怎么样？王经理说，这两天站点的派件效率明显降下去了。“比方说，平时营业点每天1000多个快件，基本上在中午12点前就能送完。到了下午，快递员就有充裕的时间去揽件。但是最近，派送一般要到下午一点多才能送完。”

　　天天快递杭州城站营业点的钱经理则表示，他们所受的影响更严重。

　　“我们这边每天派送的货物在七八千件左右，之前有30多辆电动三轮车负责送货，现在禁了之后，站点都处在半瘫痪状态了。”

　　钱经理告诉记者，一趟电动三轮车装载的货物可以抵得上五六辆电动自行车，而现在只能依靠电动自行车送货。更有一些员工因为效率低且收入减少，直接走人不干了。眼看着“双十二”马上就要到了，钱经理很担心届时快件无法正常派送。

　　记者调查

　　快递公司紧急招人

　　换成电动自行车、货车派件

　　由于电动三轮车不能上路，每天的快递又需要及时派送，因此各家快递也在想尽办法，试图将影响降至最低。

　　中通快递景芳营业点的王经理告诉记者，虽然他们目前还在用电动三轮车派件，但肯定不是长远之计。

　　“我们正在招驾驶员和业务员，也新买了几辆电动自行车。以后如果实在不能用电动三轮车的话，只能依靠面包车和电动自行车送货了。”王经理说。

　　王经理算了笔账，一辆电动三轮车市场价在2700元左右，一辆面包车估计得在4万元左右，如果买电动自行车也要近2000元，而且得配更多的业务员。如果电动三轮车不能上路的话，快递公司的运营成本会增加许多。

　　除了成本之外，采用面包车或者电动自行车送货，王经理表示“效率跟电动三轮车根本没办法比。”

　　“如果用电动自行车送货，每次装载的货会少很多，而且有些大件就没法运送了。”王经理说，而如果换成货运面包车，停车难将是一个大问题，估计大部分时间都得花在找车位上。

　　其余几家快递营业点的负责人也表示，目前能想到的解决之道无外乎增加人手、购买电动自行车和面包车，但是有一个问题是肯定回避不了的，就是成本增加的同时，效率反而下降了。

　　能否以加强监管代替“一刀切”？

　　相关部门考虑对快递业机动车

　　提供便利和服务

　　沟通中，多位快递企业的管理人员表示，有关部门禁止电动三轮车的出发点是好的，他们也能理解，但是电动三轮车在运送效率和成本控制方面，毕竟有着无可比拟的优势。

　　今年9月1日，国家邮政局已经审议通过《快递专用电动三轮车技术要求》的行业标准。其中要求快递三轮车的最高时速不得超过15公里，每辆车限乘一人，且三轮车需印有由深蓝色和浅蓝色背景以及白色“快递”字体组成的统一标识。此外，快递三轮车还应有企业标识。

　　他们提出，杭州是不是可以根据这一标准，对快递使用的电动三轮车统一尺寸和标识，在三轮车上喷印所属的快递公司。如果电动三轮车有违反道路交通安全的行为，可以加大监管力度进行处罚，但是不要直接对电动三轮车说“不”。

　　而鉴于目前电动三轮车的处境，几名快递营业点的负责人对电动自行车的前景也表示了担忧。

　　天天快递的钱经理表示，快递企业为了应急而紧急购置的电动自行车，基本上都会对车身进行改装以适应装货的需要。“如果不加以规范，改装过的电动自行车一样存在隐患，届时会不会也像电动三轮车一样面临两难的处境。”

　　而记者从“两非办”了解到，杭州市相关部门正在考虑，对于快递行业的机动车，提供一些便利和服务。

　　这位负责人透露，“快递车辆进一步规范后，政府将考虑针对这些车辆的临时停放或者是分装货物，提供一定程度的便利和服务，或者给予更多的优惠条件。”