8岁男孩轩轩，因为父母不方便接送，放学后寄放在托管所里。但当人们发现他时，他正被一根红领巾吊在窗户上，经抢救无效死亡。

　　昨天，这个消息在网上爆炸式传播。

　　关于死因，网上有两个版本：一是因孩子顽皮，托管所的老师将其颈椎骨勒断致死；二是孩子自杀。

　　昨天下午，永嘉警方通报：排除这两种可能，初步认定系一起因玩耍而引发的意外事件。

　　在该事件背后，是众多家长不得不将孩子托管的困局。永嘉教育局也在思考，面对越来越多的托管需求，如何疏导？

　　事发经过：二楼只有两个孩子在

　　轩轩托管在永嘉县城镇前街的“神墨教育”机构。

　　一个8岁的孩子，为什么会无端吊死在窗户上？有点匪夷所思。

　　昨天，记者通过永嘉警方、轩轩家长和同学的家长，尽可能地还原事发经过：

　　10月20日下午，就读于城东小学一年级的轩轩放学了。下午3:20左右，“神墨教育”机构负责人柯园长将他和同学陈某一起接回托管所，安顿在2楼房间写作业，随后自己回到1楼。

　　当时2楼只有他们两个一年级的孩子。没多久，放学回来的三年级学生金某也上了2楼，看到轩轩的脖子被红领巾吊着，挂在窗户的铁栅栏上，不省人事。轩轩脚离地约30厘米。

　　(据了解，小学生的红领巾一般长100厘米，当时吊着轩轩的红领巾被打了2个死结。)

　　金某问旁边的同学，这是怎么回事？“他在装死。”旁边同学根本没意识到事态的严重性。

　　金某立即跑到1楼告诉柯园长。柯园长即刻上2楼将轩轩抱下，做心肺复苏，并拨打了120和110求助。

　　公安接警时间为下午3:54，轩轩的妈妈在下午4:05接到托管所的电话。

　　孩子先送往永嘉县人民医院抢救，后转至温州医科大学附属第二医院。轩轩妈妈说，10月21日下午，医生宣布孩子已经死亡，“说孩子的颈椎都断了，没救了，劝我们放弃。”

　　警方表示，两个孩子在2楼时，可能因为玩耍而误将红领巾挂到窗台上，从而引发意外。

　　家属希望引起教育部门重视

　　对于轩轩的父母来说，托管孩子是没有办法的办法。

　　夫妻俩早年在青岛做生意，膝下一子一女，女儿年仅3岁。去年6月，考虑到轩轩到了上学的年龄，他们结束生意回到永嘉。原本想去年上学，但年龄不够。

　　今年，为了生计，轩轩爸爸又去了广州做生意，每年只能回来一两趟，妈妈则在服装店卖衣服。一边要赚钱，一边要带两个孩子，轩轩妈妈根本忙不过来。

　　今年9月4日，刚刚上学的轩轩开始在“神墨教育”托管。她报了“半托”，意思是早上父母把孩子送去学校，之后都由托管所接送，一直到晚上8点父母从托管所接孩子回家。中间的午餐和晚餐都在托管所吃，“半托”价格为每学期3500元。

　　昨天下午，轩轩仍在温二医的重症监护室。“我们只是不想面对这个事实，放在重症监护室里，看着心里也能安慰点。”轩轩爸爸说。

　　他说，希望有关部门能调查清楚事实的经过，也希望这个教训能引起教育部门的重视。“现在流行托管，但是谁来保证孩子的安全？”

　　事发托管机构属无证经营

　　北京神墨教育在全国有众多连锁机构，不过事发机构在官网并没有登记。

　　事发机构位于一条小巷子里，楼高2层。从10月20日下午开始，已大门紧闭。

　　根据其门口的海报，该机构主要面向4到12岁的孩子，美术是其特色，另有珠心算、练字、口才等培训项目。

　　轩轩家属说，他们把孩子送过来，主要看神墨挺好的，是连锁机构，有独立的院子，应该安全。

　　据了解，该机构办起来差不多3年了，目前有10多名学生。负责人柯某夫妇为永嘉本地人。

　　“他们夫妻俩挺好的，帮忙接孩子也不收费，还买教育资料给我们。”昨天下午，学生家长杨女士说。

　　杨女士的女儿今年二年级，在这里学数学，每个学期收费500元。她说，来这里以后，女儿的成绩进步了很多。

　　金女士的儿子原本也托管在这里，出事后，不得不自己来带。她说，“出了意外谁也想不到，但对于上班族来说，还是提倡办托管所的。如果这家托管机构能恢复营业，我们还会把孩子送过来。”

　　虽然该机构在家长中的口碑不错，但据调查，其不仅未经教育部门审批，也未在工商部门登记。

　　一个现状是，该机构只有两三名老师，面积也很小。“在教育部门审批要200平方米以上，它连资格也没有。”永嘉县教育局副局长翁志奔说。

　　教育部门考虑开放部分学校资源

　　无证经营的托管所却受到家长们的追捧，看似矛盾，实则无奈。

　　翁志奔说，他们早就意识到了这一点，正试着通过疏堵结合的方式来解决。

　　今年暑假，经永嘉县教育局摸底，永嘉共有57家违规文化培训机构。对于办学条件好的，将依法审批，对于安全隐患突出的，将坚决关停。目前其中6家正准备关停。

　　在培训机构的审批、执法上，工商、教育、劳动部门各有分工，容易产生空白点。翁志奔说，他们将向永嘉县政府申请联合执法。

　　作为“疏导”措施，他们正在考虑让一部分有条件的学校资源对外开放，让学生放学后在学校多呆一段时间，以便父母接送。类似措施鹿城也在尝试，具体做法为放学后留部分老师下来看管学生。

　　此外，他们还准备扶持、培养条件好的正规民间培训机构，引领整个市场走向规范。

　　律师：托管机构和老师应承担责任

　　浙江时代商务律师事务所副主任陈一来认为，家长将孩子托付给托管机构，是监护权的暂时移交，那么作为受托管人就必须严格保障未成年人的安全。如果因疏忽大意导致人身伤亡事故，托管机构的发起人以及事发当天的老师应当承担责任。

　　家长虽然知道托管机构没有相应的资质而仍然托付，存在一定的过失，但是这种过失与未成年人的死亡没有因果关系。

　　随着社会经济的发展，托管孩子的市场需求很大。既然市场存在，就应建章建制，形成有效监管制度和监管模式。