雾霾回来了。10月15日开始,杭州空气质量出现轻度污染。10月16日依然轻度污染,且污染指数上升。昨天早上7点,杭州AQI指数221,重污染级别……
巧的是,昨天晚上,杭州市“公述民评”面对面问政,问的正是杭州的大气污染治理。
这是2014杭州“公述民评”的第二场,问政重点内容是机动车尾气污染与建设工地扬尘源头管理,与治理大气污染密切相关。
晚上18点55分,杭州市环保局局长胡伟、杭州市建委副主任裘新谷、杭州市城管委副主任赵美英、市公安局交警局副局长董佑华、杭州市公交集团总经理卢智宏,及各城区的区长副区长,来到杭州电视台1号演播厅的台上,接受评议代表提问。
通益路上尘土飞满天
对违规工地处罚力度还不够
活动一开始,现场播放了一条短片:拱墅区通益路上,正在清扫马路的环卫工人向特邀监察员表示,因为附近工地多,扬尘很大,绿化植物积了厚厚的灰。通益路的一个工地上,一辆辆渣土车装满了渣土,上面不但没有任何遮挡,车身上还粘着很多渣土,这样的车一辆接一辆地从工地开出,进入通益路。
主持人发问:“短片当中反映的工地在拱墅区,我想问一下拱墅区副区长王牮,您作为分管领导,是否了解这个情况,难道没有一些治理措施吗?”
王牮说,作为分管领导,他很惭愧。通益路是他们管理的重点,也是难点。“在工作力度、标准和责任心上面,我们下一步要加强。”
杭州市建委副主任裘新谷针对这仪现象谈了自己的想法。
他说,今年4月1日起,市里明确要求渣土车在出工地前必须清洗干静,但他觉得施工单位没有完全做到,“原因可能就是违法成本太低。现在处罚最高是5万元,这个力度他们可能不心痛。”
裘新谷说:“我们回去以后牵个头,召集有关部门立即整改,采取长效措施,保证工地扬尘不流向道路。”还有,监管也有待加强,比如把违法的企业纳入信用体系,和接下来要承接的工程挂钩。
明年全国信息联网
外地黄标车休想再长驱直入
现场有一位来自杭州市政协的民评代表提问说,杭州市最近几年,平均每年大约淘汰3万辆本地登记的“黄标车”(排放标准国Ⅰ以下的汽油车和国Ⅲ以下的柴油车),但从政协的调研来看,外地“黄标车”在入城口基本没有拦截、检测措施,在杭州畅通无阻。
还有部分杭州车主一边领政府补贴,一边把淘汰的黄标车转到外地车主,换成外地牌照重新流回杭州。“针对外地黄标车,主管部门今后有没有措施?”
杭州市公安局交警局副局长董佑华说,对于外地“黄标车”,因为没有联网,电子眼没有用,主要靠现场查处和处罚。今年以来,他们一共查处了外地“黄标车”驶入限行区域11512辆。
杭州市环保局局长胡伟说,预计到今年底,杭州市黄标车存量可以控制在5万辆以下,明年全部完成淘汰。对于“黄标车”转出去挂外地牌照再进来,这种可能性存在的,但是越来越小,“一个是出不去了。第二个是进不来。”
胡伟说,现在只有边远地区还在接纳黄标车,所以它出去的空间越来越小;进不来指的是,环保和交警联合执法,拦起了几道拦水坝。
“第一道坝就是加强路检,是不是黄标车肯定要查;第二道坝,黄标车以货车为主,而货车进杭州要打通行证;第三道坝,高峰期外地车进不来,自然也把黄标车挡了出去。还有一个好消息是:明年开始,全国对黄标车要联网了,一旦联网,就可以实现电子眼抓拍。”
停车3分钟建议熄火
已写进大气立法草案
还有民评代表提出,要求汽车停车3分钟熄火,有没有可行性?“经常看到环卫车、城管车、公安车停在路面,不但不熄火,还往往冬天开暖气,夏天打空调,不是在为大气污染做贡献吗?”
胡伟说,今年杭州有一个大气立法,是由杭州市环保局会同市法制办联合草拟制定的,第一稿已经出来,在这里面有3分钟熄火的内容,是建议。“起初也想强制,但是在实际的操作中发现,操作性不强。”
“对公车的使用,关键还是内部管理,加强素质教育。不仅仅是公家的车子,全社会的车子都应该这样。”胡伟说,据他们测算,防治尾气污染要靠车、油、路三合一:车要好车,油要好油,路要好使。“这个路要好使就是路要通畅,堵车时的排放是最厉害的。”