位于杭州太和广场的1407号公共自行车“社企共建”服务点。王庆丽摄

　　在杭州，有“小红车”之称的公共自行车为市民出行提供了许多便利，可近年来不断出现的“租还难”、“报修难”等问题，却给使用者增添了烦恼。为此，杭州公共自行车公司尝试引进社区力量，首个与上城区南星街道紫花埠社区合作的“太和广场1407号社企共建服务点”于今年9月初启用。

　　社区的加入能否提高杭城公共自行车的使用效率？“小红车”与它的新“管家”正在经历怎样的磨合？记者进行了调查采访。

　　探初衷：社企谋双赢

　　截至今年8月底，杭州共有公共自行车服务点3100多个，投放车辆7.8万辆。据杭州市公共自行车公司总经理助理吴国雄介绍，公司通常每20个服务点配备一名巡检员，客流量特别大的点则有专人值守，但仍无法做到面面俱到。

　　“经常有市民反映，希望每个点上都有人值守。考虑到轮休的因素，以每个点安排1.5个人力计算，我们至少需要安排4000多人，企业将不堪重负。另外，现行的这套智能租赁管理系统，在设计之初就是按照‘无人值守，有人管理’的理念来做的。”

　　吴国雄说，适逢杭州今年提出“把公共自行车服务职能延伸至社区”的思路，公司便开始筹划“社企共建”的新型运营模式，在加大公共自行车管理力度的同时，也可以降低企业成本，拓展社区就业岗位。

　　“社企共建”的具体做法，是指由社区安排人员管理公共自行车服务点，而公共自行车公司则以无偿向社区提供服务亭资源作为回报。吴国雄说，以往，杭州的公共自行车服务亭是以每个每年3万元的价格批量租赁给有需要的公司及企业使用。当公司与社区达成合作协议后，等于把这部分租赁权交给了社区，由社区结合自身情况、招募人员进行经营管理。

　　在紫花埠社区，相关负责人陈建伟表示，由于社区本身没有独立的公共账户，而有应聘意向的多为自身经济条件较差的特殊居民，社区便不再向对方收取这笔租赁费，借此为他们提供一个免费的创业平台。

　　观效果：还车变容易

　　13时30分，杭州市民刘小姐骑着公共自行车进入编号为1407的共建服务点，花上一两分钟便完成了停放、刷卡、查询记录等还车程序。

　　1407号服务点地处钱江新城复兴地区中心，周边商住楼云集，是附近地区客流量最大的公共自行车租赁点。“以前高峰时还车多少难，等半小时也不一定能等到空位，有时我只好先搁在外面等着被扣钱。”刘小姐说。

　　记者在现场看到，停放在此的公共自行车不仅排列得井然有序，车身及周遭环境也十分整洁。服务亭内，“小红车”的新“管家”、来自紫花埠社区的居民小唐一面经营着自己的小买卖，一面留意着公共自行车的租借情况。

　　今年28岁的小唐，由于肢体二级残疾，就业一直较为困难。当社区向他提供了这样的创业机会以后，他当即就产生了兴趣，经过一段时间的上岗培训后，成为第一位“社企共建”的公共自行车管理员。

　　小唐说，他的工作时间为每天早上9时到晚上6时，目前主要负责1407号服务点的环境卫生、车辆上下架及报修等事宜，同时兼顾附近另两个服务点的日常维护工作。一旦发现车位停满，他就要运用管理员卡将多余的车辆及时移出“下架”；若亭内“无车可租”，则通过电话向相应的管理区域反映情况，由公共自行车公司安排车辆调运。

　　如今，1407号服务点的租用量从以前的日均63人次提高到了日均80余人次，日均租用量上升30%。

　　看未来：人员待招募

　　“凡在本店一次性购买20元以上(者)，均可获得1元抵价券一张！”记者看到，在1407号服务亭下方，小唐用彩笔书写的一张促销海报很是抢眼。服务亭里不仅销售饮料、零食以及雨具、红包等日用小商品，同时还出售多款日本动漫玩偶，作为其淘宝网店的线下平台。

　　小唐说，别看眼下服务亭经营得有声有色，刚开张时一连几天没有一桩生意。为此，杭州公共自行车公司帮助他对服务亭进行了重新包装，并提供冰箱等设备，社区工作人员也提出了多种经营思路。“十一”长假过后，小唐在窗口增设了以多肉植物为主的小盆栽，深受附近白领青睐。接下来，他还打算与亲戚合作经营早点，“现在越做越有信心，可拓展的业务空间还有很多。”

　　陈建伟坦言，招募小唐这样的管理员，过程并不顺利。虽然社区免除了3万元的租赁费，但是许多居民认为还不够，要求额外的管理员工资。初步商谈下来，仅当时失业在家的小唐一人同意上岗。据悉，紫花埠社区范围内共有15个服务点，原定需要两名管理人员，如今社区还要与其他居民接洽，继续为“小红车”寻找新“管家”。

　　另据吴国雄透露，公司已经编织出一张主城区的社区网，与100多个社区取得联系，目前已进入意向征求阶段，有不少社区主动寻求合作。他们期待有更多的社区(街道)参与到共建项目中来，共同摸索合作经验，在全市范围内逐步实现这种“社企共建”的管理模式。