山东出台职业院校招生新政，构建应用技术人才成长立交桥
山东中高职生可直升连读本科
“我们最近接到很多电话，都是咨询‘3+2’招生计划的。”7月10日，山东商业职业技术学院招生就业处副处长王平安说，山东省教育厅出台的高职院校与本科院校“3+2”计划引起了考生家长的关注。
简言之，“3+2”就是学生进行3年高职学习后，考核合格可以进入济南大学对口专业，继续学习两年可获得本科毕业文凭。
招生政策引导学生分流
7月5日，山东省教育厅召开新闻发布会，宣布从2013年起，在部分高职高专院校与本科高校开展“3+2”分段培养职业教育招生试点工作。
根据该项政策，高考达到录取要求的考生以专科生身份进入高职高专院校学习，第三年经过考核，择优选拔部分学生进入衔接本科高校学习两年。目前省内共有11所高职高专院校及10所本科高校的部分专业进入山东省首批试点范围、享受这一政策。
同时，山东还推出了“3+4”计划，即中专+本科，引导和选拔部分初中学习优良的毕业生进入试点中等职业学校相关专业学习3年后，经考核测试，择优选拔进入对应的本科学校学习4年，系统培养本科层次实操技能优秀、专业理论扎实的应用型技能人才。2013年，这一计划先在潍坊、青岛、德州三市8所中职学校10个专业进行试点，对应青岛科技大学等4所本科高校。
在山东之前，江苏、浙江等多个省份从去年开始已进行了中职与本科、高职与本科贯通培养模式的探索。
去年12月，山东省政府发布建设现代职业教育体系的意见后，山东省教育厅一直在论证具体措施。这次职业教育招生考试试点工作，目的就是要调整教育结构，力求在建立上下贯通、左右衔接的现代职业教育体系中做一些突破，利用考试招生这个手段，为广大学子提供多次选择、方便灵活、个性化学习的机会和条件，使他们不论接受普通教育还是职业教育，都可以接受良好的教育，都可以继续深造。
此外，山东省教育厅还希望以这项举措推动招生考试制度改革，改变千军万马挤普通高考、走学术教育这个独木桥的现状，减轻广大中小学生学业负担，减少老百姓教育投入的盲目性，促进大学分类改革，增强教育育人的适应性与针对性，真正做到有教无类、因材施教，人人成才、多样化成才。
应用型人才上下贯通培养
对于试点学校的选择，山东省教育厅总督学徐曙光说，高职高专院校选的都是骨干校、示范校，本科学校则以应用技术型为主。试点专业则重点挑选与实体经济直接对接的，如机械加工、电工电气、计算机信息、化工等实用性专业。
据山东省教育厅的文件介绍，“3+2”分段培养招生试点工作“时间紧”、“政策性强”。山东商业职业技术学院招生就业处副处长王平安说，学校在省教育厅新闻发布会之前一天才接到通知，与济南大学8日刚开始接触。“3+2”计划具体的教学计划、考核细则都还没有最终确认。
徐曙光说，教育厅目前的重点工作是把各相关学校、相关专业的行业、企业叫到一起来，共同制定贯通培养的教学方案。他说，教学方案的研究制定其实之前已经在做。
“我们在‘三二连读’和‘五年一贯制’模式下，已经积累了一些经验。”
现在，高职高专院校与本科院校须共同制定研究分段联合培养方案，实现贯通培养。
徐曙光认为，本科院校对专科学校三年培养的介入，关键是要了解三年高职高专院校培养的定位、功能、内容。“内容就是应该更加强调实操和动手能力。在学习理论知识的同时，必须把学到的理论知识应用到实际操作和动手中去。”
对应升学的本科学校之一济南大学教务处处长陈月辉认为，不同于以往的专升本，“3+2”计划最大的好处在于，本科院校可以参与到教学计划的制定中来，以往通过“专升本”升上来的学生，本科院校并不清楚他们的基础状况，导致学生培养中存在很多困难。
而山东交通学院副院长陈松岩的设想是，把一些专业教育和专业能力的训练放在高职，因为他们有实验场所和指导教师，本科这个层次的教学重点则放在加强基础理论的夯实和专业能力的进一步提升上。
山东商业职业技术学院会计系往年招生计划超过200人，这次“3+2”计划中的100人是额外增加的招生计划，已编制单独的招生代码，即将开始招生。据王平安介绍，目前已有不少人前来了解“3+2”计划的情况。山东省教育厅文件中对“3+2”计划的录取资格要求为二本线下50分，而山东商业职业技术学院往年的普通高职录取分数线已大体达到这一要求。相较于这个分数线，他预计今年新出的“3+2”计划录取分数会更高一些。
对于文件中尚未明确的3年后转入本科学习的考核机制，王平安说，学校希望3年后有一定的淘汰率，否则学生一入学就将自己作为“本科生”，很可能产生懈怠心理。
3年后淘汰率会是多少，目前没有明确说法，但参与试点的学校招办老师普遍认为，文件中所说“择优录取”的比例将会远高于目前专升本比例。
对于淘汰机制，济南大学教务处处长陈月辉建议，从学生入学高职一年半后就开始逐步分流，对能升本和不能升本的学生在课程设置、实习方面进行分类教学，保证教学培养计划和学生成长。
向家长和社会释放政策信号
山东省教育厅对于“3+4”、“3+2”培养模式的定位都是“培养本科层次高素质应用型人才”。优化后的现代职业教育体系将以中等职业教育、高职高专教育、应用型本科教育为主体，鼓励三者建立基于专业接续、课程衔接、学分互认的联合培养模式。
“对学生来讲是两方面的冲击，一方面从学校教育来说，要扩大培养实体经济的实用型人才。第二个对学生家长来说，还是要选择实体经济的应用型专业来学习，因为将来这种专业从就业上来说、从社会需求上来说，都是最大的。”徐曙光说。
他认为，这是在向家长和社会释放一个信号，一是要对学生自己未来的发展早作计划早作安排，第二就是对未来的职业生涯和职业规划的发展不要仅局限在相对热门的大机关、大公司。“实际上实体经济所涉及的专业都会有很好的应用价值、也会有很好的应用空间。”
“对学生来讲，不管是动脑能力强的人，还是动手能力强的人，将来在制度设计上，都是根据每个人的不同特点、个性，使教育从招生开始就多元化，真正实现有教无类、因材施教。”
另外，这一措施对本科院校也有一个明确的引导信号，即高等学校分类办学，应进一步关注应用型人才的培养。当然本科院校的转型，他坦言是通过引导，而不会是强制性的。
目前，山东省正在进行“现代职业教育体系研究”的课题调研，“对职业教育的发展的重大意义、重要性、存在的问题和不足都已经作了很透彻的分析”。
这项改革另一个目的则是希望进一步提高毕业生的劳动就业能力和职业素养，推动山东工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步、可持续发展，增强经济社会的区域竞争力。
