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农夫山泉“水战”背后 是饮用水标准的乱象
浙江在线衢州频道 时间: 2013-05-07 08:56:43
图表数据来自人民日报官方微博引用的资料。

  《瓶(桶)装饮用水卫生标准》、《饮用天然矿泉水》国标、《瓶装饮用纯净水》国标、《瓶装饮用天然水》浙江省地方标准……你明白有啥区别吗?

  先不论农夫山泉事件究竟孰对孰错,相信作为大多数消费者来说,最关心的一件事情就是,一瓶水为啥会有这么多标准?到底执行啥标准,才是合格的水?

  国标>行标>地标>企标

  先给大家来一段科普。1998年,我国制定了《中华人民共和国标准化法》,其中第六条对国标、行标、地标、企标等有详细的规定:

  对需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定国家标准。

  对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准。

  对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求,可以制定地方标准。在公布国家标准或者行业标准之后,该项地方标准即行废止。

  企业生产的产品没有国家标准和行业标准的,应当制定企业标准,作为组织生产的依据。已有国家标准或者行业标准的,国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准。

  这段法律条文,简单地理解起来就是这样一个公式:从强制性执行的角度来说,国标>行标>地标>企标。而从标准的严格度上来说,国标应该是底线。

  不过,这个规定让不少地方钻了空子,比如国家有天然矿泉水的国标,但有的企业打出“山泉水”的旗号,因为没有”山泉水“的国标,地方上的“山泉水”地标,不少指标也比天然矿泉水的国标低。

  农夫山泉执行的是什么标准

  大家在市场上买到的正规瓶装水,瓶身上都会印有企业执行的产品标准号。

  昨天,记者在联华超市购买了一瓶550毫升的农夫山泉瓶装饮用天然水(水源地址为浙江省建德市新安江紫金滩),瓶身上印着的产品标准号为:DB33/383。

  这串字符,就是给农夫山泉带来很多麻烦的浙江省地方标准《瓶装饮用水》。

  这份地标在国家标准之前设立,2005年,参照瓶装饮用水卫生标准的国标进行修订,在标准微生物指标方面跟国标完全一致。但有媒体一直在质疑的是:农夫山泉执行的这一标准在有害物质砷、镉的限量方面,都比国标GB5749《生活饮用水标准》(也即自来水标准)宽松,其中砷指标限量甚至放宽到5倍。于是就有了“农夫山泉不如自来水”的说法。

  农夫山泉方面给本报的回应是:标准体系有两部分,一方面是行政维度,包括国家、行业、地方和企业四个级别,级别越高越具有强制性。另一方面是时间维度,也就是标准自然刷新,企业必须符合最新标准。“农夫山泉饮用天然水也遵守这一标准体系,产品同时满足了GB5749-2006生活饮用水卫生标准(即自来水标准)、GB19298-2003瓶装饮用水卫生标准、DB33/383-2005浙江饮用天然水标准。”农夫山泉的工作人员告诉记者,农夫山泉不仅符合相关国家标准,甚至还有更苛刻的企业标准。

  4月11日,省质监部门发布消息,针对2008年国家标准化管理委员会对国标中总砷、镉等指标的修订,浙江省质监局在《浙江省饮用天然水产品质量监督检查评价规则》里面作了修改——这可以理解成,地标里面没改,但我们在对产品进行质量监督检查的时候,已经按照国家标准来了。

   “质量门”背后,是标准的乱象

  说到这里,大家心里大致有点数了——关于瓶装水,标准太多太多了。

  今年年初,北京的赵飞虹夫妇曾因“自来水不够健康,20年不喝自来水”被网友称为最会喝水的家庭。

  赵飞虹是北京保护健康协会健康饮用水专业委员会会长。昨天下午,记者电话联系上了她,赵飞虹表示,这段时间她也在关注“标准门”,她认为有一点可以肯定:国内瓶装饮用水标准繁杂、执行混乱。

  据赵飞虹介绍,我国目前与瓶装水有关的标准有4个国家标准:《饮用天然矿泉水》(GB 8537)、《瓶(桶)装饮用水卫生标准》(GB19298)、《瓶装饮用纯净水》(GB17323)、《瓶(桶)装饮用纯净水卫生标准》(GB17324)。这4个国家标准分别由卫生部、国土资源部等部门出台。这些标准都属于卫生(安全)标准,而农夫山泉执行的“DB33/383”则属于质量标准范畴。

  “各部门都在制定自己的标准,比如GB17323中间列出了一些包装规格,净含量等为产品标准。而GB17324只是减去了关于包装的规定。”

  对此,专家呼吁,制定统一的国标,迫在眉睫。

  瓶装水,到底该怎么挑选?赵飞虹的方法是——并不是价格越贵的水就越好,要看标签,水源决定水质,如果水源地位于偏远山区、自然保护区、高海拔冰川等,相对比较好。

 

来源: 钱江晚报 作者: 记者 刘焜 首席记者 李阳阳 编辑: 巫婧
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