2012年12月9日，东城区幸福大街路口，一名男子在路上骑行电动自行车。
修订长达11年之久的电动自行车国家强制标准有了最新进展。昨天，中消协和国际铜业协会举行的“电动自行车消费大家谈”公益活动上传出消息，电动自行车的新国标有望于今年年内出台，对最受关注的车速拟从现行的最高20km/h提高到26km/h的设计车速，一旦超速，强制安装的速度传感装置就会让车自动断电，避免经销商和消费者的私自改装、超速行驶。
14年前旧国标严重滞后
作为“自行车王国”，我国的电动自行车年产量已达3000万辆，全国保有量1.42亿辆，平均每百户家庭拥有31.2辆，但近年却呈现销量增长递减趋势，发展进退两难。
中消协副会长兼秘书长姜天波昨天指出，电动自行车“从上游的规划、管理、设计、研发，到下游的推广、消费、维保，普遍处于相对单一的初级水平”。很多城市及道路规划存在服务机动车的“一边倒”，忽视了包括电动自行车在内的非机动车发展空间。商家诱导消费者过分追求续航能力和时速，使电动自行车存在较大交通隐患，动力采用技术含量不高、环保代价高昂的铅酸电池，更环保轻便的锂电推广受到制约。
与此同时，我国现行电动自行车国家标准执行的还是1999年《电动自行车通用技术条件》(GB17761-1999)，严重滞后。全国自行车标准化技术委员会秘书长余世光说，事实上，我国对电动自行车的国标从2002年起开始启动修订，但11年多过去了，已先后出了10多个修订草稿。
最大速度设定取折中方案
电动自行车国标修订之所以历时这么长时间，车速定在多少、车重多少合适等问题一直是各方博弈的焦点。
余世光指出，1999年的国标规定电动自行车最高车速是不大于20km/h，整车重量不大于40kg。但现在工作节奏加快、交通通过率又低，很多消费者觉得电动自行车车速过慢，往往就自行改装，这实际也说明这类产品的需求趋向。
因此余世光介绍，在正在修订的最新意见稿中，把电动自行车的最高设计速度拟定为26km/h，“这也是我们根据实际调查、以及国外一些经验相结合确定出来的一个比较安全的速度”。据透露，此前他们曾提出把车速定在29km/h，但来自交管部门的反对声比较大，只得采用这一折中方案。
记者昨天了解到，目前电动自行车国标在第11稿修订基础上已完成了报批稿草案，准备送审。全国自行车标准化技术委员会和中国自行车协会表示，希望能尽快在今年年内走完程序后出台。而中消协则从即日起启动“电动自行车消费网上公益调查”，公众可参与表达自己的意见。
安全防护
强制安传感装置超速可断电
目前只需稍加改装，就能使电动自行车增速，新国标将从技术上对其加以限制。
余世光说，届时所有电动自行车上都会强制要求安装一个无法拆卸的速度传感装置，“一旦车速超过设计的26公里，该装置就会自动报警，将电动自行车自动断电。”这就是说，将来电动自行车不太可能被轻易改装，只要是购买正规厂家的车，不会有超速的可能。
此外，每辆车在出厂时会设置一个十五位数的编码，相当于它的“身份证”，如同汽车发动机号一样。余世光说，整个新国标修订意见稿里的技术条款从34项拟增加到54项，涉及安全的标准条款就增加了多达16条，且具有可操作性。
按类型分3种重量限定
正在修订的国标把今后的电动自行车分为3类：
第一类
智动型。车型较轻巧便捷，适合北京、上海这样的大城市出行，以骑行带动电力，“边骑边来电”。整车重量限定为40公斤(不含电池)。
第二类
助动型。适合在道路较宽敞、车辆较少的郊区和城乡接合部，既可用电也可脚蹬骑行。整车重量限定为50公斤(不含电池)。
第三类
全电动型。主要适用于广阔的农村，因为农村现在路都很好，车辆很少，且距离很远。整车重量限定为55公斤(不含电池)。
