1月10日上午，市公安局衢江分局云溪派出所办公楼二楼走廊上，一位80岁老人面对墙上挂着的该所教导员徐小宁的照片，失声痛哭。
“如果没有小宁，就没有我们小区的安宁。”老人是家住浮石花园小区的陈世荣。1月2日，他刚和徐小宁通过电话，本打算第二天路过时到徐小宁办公室里坐一下，叙叙旧，后来因有事不能来，1月9日再打手机却发现关机，一打听才知道徐小宁已去世。第二天一大早，老人拖着病伤的腿，坐上公交车，硬是要到徐小宁的办公室里坐一下，看看他曾经办公的地方。
1月3日凌晨3点多钟，徐小宁因高血压诱发急性心肌梗塞，永远离开了人世，年仅43岁。恶耗传来，许多当地干部群众纷纷从四面八方赶来，前往吊唁。他长期扎根基层，把全部青春奉献给了所追求的事业和所服务的群众。
亏家人不亏工作
“心里空荡荡的，像缺少点什么。” 1月6日，徐小宁遗体火化的第二天，警校里是同班同学的所长李志刚一遍又一遍爬上寝室楼二楼，走进徐小宁生前住的寝室。他说，徐小宁本该早住院治疗了，但他怕因此而耽误工作，病情被一拖再拖。
民警宣国华说，每次他出警深夜回来，都看见徐教的办公室的灯还亮着——经常夜里加班写东西。徐小宁又是早上起得最早的一个人，为让民警们上班不迟到，每天开车一个个接送。
这几年，在徐小宁和李志刚的共同努力、精心管理下，所里整体形象和各项工作都有大幅提升，创新了工作机制，建起了早点评制度、110首问责任制，并被立为全市公安系统规范化建设示范、样板所。
但徐小宁唯一亏欠的是他的亲人。徐小宁的妻子清楚记得，和他结婚10多年，只有去年12月22日，因为天气冷，他才给家里人买过早餐，也没接送过孩子上学。
副所长陆亭记得，在去年一次办案中，徐教突然接到家里电话，说他女儿发高烧，他妻子又在外赶不回来，同事们都劝他回家，但他说，这个案子是他一手经办的，其他人不了解案情，他让其姐姐将女儿带去看病后，又接着办案了。
副所长范文进说，徐教对工作总是抱有激情，对民警关心体贴。为加强队伍建设，他创新性地提出了“三个一”要求，即学习上像一所学校、工作上像一支军队、生活上像一个家庭，并开展走廊、寝室文化创建。还经常总结提炼个人办案经验、工作生活心得，供大家学习借鉴，有时直接为民警办案支招，并主动承担起办公楼门口庭院清理任务。
徐小宁家仍住在以前单位里分配的老房子里，他妻子是电力部门营业窗口的一名临时工，月工资只有1000多元钱，但他一直资助一位与他结对的贫困家庭学生，并经常买东西看望正在看病住院或坐产的民警家属，关心经济条件较差的几位协警，却从不透露自己家里情况。
他有群众工作法
在辖区云溪、浮石一带，大大小小都知道徐小宁，只要一提起，就会竖起大拇指。
1月5日，在徐小宁的追悼会上，年近50岁的云溪乡勃垅村治调主任徐家文几度哽咽，跟他一起前往的还有近20位本村村民。
徐家文说，徐教是个闲不住的人，一有空就会来村里转转，跟村民聊天、话家长，来时穿着便服、骑着一把警用电瓶车，并都带着3包香烟，与村民一边抽一边聊。村民也觉得他亲切、没架子，喜欢跟他聊，都管这位眉心有颗痣的民警叫“徐教”或者“教导员”。
“他常对村民说，‘我知道现在有许多事还不好办，以后你们有事尽管来找我，所里所有事都是我办的’。”徐家文说，村民们一听这句大实话都被逗乐了，都觉得他爽，也愿意把掏心窝的话跟他说。徐教办事真诚，只要不违反原则，就会尽力帮忙，但从不允许人家请客送礼。
云溪村支书李根荣也说，村里5个自然村的人徐教都认识。“村民到所里办事，徐教看见了，都笑眯眯的，主动打招呼。”每次下村走访，徐小宁还会把发现的老旧身份证、破损户口簿带回所里，下一次把更换好的证、簿带到村里，而且经常上门办证。“他常对我们说，村民跑一趟路就多花一块钱，村民哪有这么多钱？”户籍警柴俊说，“做基层、群众工作，一定要跟老百姓交朋友”，这是徐教的口头禅。徐教经常提醒她，群众到窗口办事，应该双手拿着身份证递给他们，显示尊重；同时一边办事一边跟群众打招呼，问问“你最近在哪里上班”、“工作怎样”，这样可以拉近距离。
在徐小宁的电脑里，还保存着他撰写的《提高群众工作语言表达水平坚持“六多六少”》：“在矛盾纠纷调处中，要坚持解释性语言多、反问式语言少；在社区工作中，要坚持家常式语言多、管理式语言少……”为指导民警做好群众工作，他还把个人工作经验总结成资料，供学习借鉴。
徐小宁这样教育民警，自己也是这样做的。每当看到老人或者行动不便的人来所里办事，他会立即从办公室内跑出来，迎上去扶他们下车，然后把他们领到办事科室，并主动聊上几句。
徐小宁细致、扎实的工作，赢得了当地干部群众一片信任，也让他在群众工作中如鱼得水。去年5月底，云溪乡滨江村边衢江上一家沙石厂的一名员工不幸掉进江中被淹死，好长时间才找到尸体。受害者悲痛欲绝，放着尸体不火化，事情处理进入僵局。
徐小宁赶到后，一边维持治安秩序，一边着手善后处理。在他的安抚、劝说下，双方很快达成了处理协议。
滨江村支书方志云说，徐教说服能力强，他说话总能让人信服，而且他本身就是一张金名片，办事真诚，大家信得过。
百姓安宁挂心头
“陆亭，我们最近发生了好几起偷盗苗木和商店的案件，有的都被偷两次了，过完元旦我们想想办法，要不不好意思的。”这是徐小宁去世3天前，对副所长陆亭说的话。
因为了解，才知冷暖，徐小宁始终把百姓的利益放在心上。2010年，浮石街道徐家坞一带因流动人员多，偷盗现象猖獗。徐小宁一调到云溪派出所，就投入治安环境整治，并带队彻夜巡防。
“我听到狗叫声了，会不会有小偷来了？”“你放心睡吧，我就在你家楼下。”在徐家坞村口开超市的舒小妹，仍清楚记得徐小宁那天晚上巡防的情景，为了防止小偷再次光顾她家的超市，徐小宁在她家楼下整整守了一夜。经过整治，偷盗现象终于得到控制，发案数从原来的全年100多起下降到去年的10多起。在他的重视下，小区还专门建立了警务室。如今，他下班回家路过时，还经常进来绕一圈。
协警项国进说，徐教常说巡查有两大好处：一来对违法分子是一种震慑，让老百姓感觉到警察就在他们身边；二来方便与老百姓面对面沟通。他们每次值班，晚上就要出去巡查，一圈绕过来要2个多小时。
陆亭也记得前年上半年和徐小宁一道破获的盗窃鸡鸭系列案件。该案件价值不大，但徐教却放在了心头。“陆亭，这个案子我们一定要想办法破掉，报案的人都是老头老太，几只鸡鸭对他们来说也是心痛的。”他们就干开了，通过整整一个月侦查，终于将两犯罪嫌疑人抓获，连夜审查。为了尽快破案，第二天他顾不上休息，又带着两嫌疑犯进行现场辩认。
所里民警们都知道，徐教对办案很倔，有一种不达目的誓不罢休的架势，而且许多案件他直接参与。2012年，为查获一株价值8000元的榔榆树被盗案，他亲自接手案件，竟前后花了5个月时间。而每当群众送来锦旗，他又悄悄避开。
