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迈向绿色化的衢州脚步
浙江在线衢州频道 时间: 2015-05-14 08:09:30

  30年,可以成就一个稚童走过少年,步入而立之年。

  30年,一座城市同样可以完成蜕变,展现成熟的壮美和丰华。

  30年前,衢州升为地级市,行政管理体制的重大变革,让一座城市开启追逐新梦想的航程。

  30年来,伴随着波澜壮阔的改革开放历程,伴随着工业化、城镇化、信息化的浪潮,衢州,在全面建成小康社会的大道上一路前行。

  30年,跨越历史时空,历经发展洗礼,我们更清楚自己有什么、要什么、做什么。

  30年,如果要找到属于衢州人千回百转、牵肠挂肚、激动自豪的字眼,无疑就是“绿水青山”。

  在这片热土上,我们一直用行动书写关于“绿水青山就是金山银山”的大文章。其间,尽管茫然过、挣扎过、痛苦过,但从未像今天这般振奋、这般坚信、这般欢欣,充满向上的力量。

  让我们从绿水青山出发,去开创一片新天地!

  十年阵痛换来绿水青山

  五月,春夏之交,万物生长,看不够的是衢州的绿水青山。

  “到衢州踏青”、“到衢州看花”、“到衢州呼吸新鲜空气”——从春天一路走来,衢州相约的热词不断,当仁不让成为休闲旅游的热门。

  “有一种蓝叫衢州蓝”,微信上,人们竞相转发一路领先的衢州空气质量指数的信息。

  市环保部门提供的数据显示:2014年,全市地表水功能区水质达标率95.20%,饮用水源地水质合格率100%;出境水质符合功能区要求,且各项指标好于上年。同时,治气也取得了成效,市区空气质量(AQI)达标率79.6%,比上年提升了11.4个百分点,PM2.5平均浓度57微克/立方米,比上年下降了16.2%。根据省统计局调查,公众对生态环境质量的满意度列全省第二。2015年一季度,衢州市PM2.5均值浓度为54微克/立方米,与去年同期相比下降28.9%,降幅位列全省第一。

  到衢州踏青也绝非虚言。衢州的森林覆盖率已达71.5%,位居全省第二。

  穿越时光隧道,回溯到十多年前的今天。人们对于生态的认识,并没有“命脉”和“王牌”之说,也从未想过有一天要为青山绿水而自豪。在经济欠发达的压力面前,绿水青山一度无缘金山银山,生态甚至被一些人视为衢州发展的“包袱”。在特定的历史阶段,为绿水青山,必须作出最大的牺牲。

  如今已成为国家东部公园的开化,人们对当年“一江清水送下游”带来的阵痛,有着无限的感慨。

  二十世纪末,原开化县造纸厂,这家在上游解决了开化县众多人“吃饭”问题的龙头企业,一直威胁着下游常山县喝水的问题,有好几次,因为水污染,常山人都陷入了无水可喝的绝境。

  愤怒的常山人几乎年年都到省里告状,有一次还举报到中央电视台。

  钱江源头的这场博弈最终惊动了当时的浙江省省长柴松岳。2000年6月14日,柴松岳来到了开化县,直指这个钱江源头县的生态保护和水土保持问题。这个县送出去的污水不仅威胁着常山县,沿途而下的,更有省会杭州及周边多县市的饮水安全问题。

  柴松岳最终为这场涉及下游饮水安全的争论拍了板,“你们的责任就是要为下游人民送出一江清水。”

  2000年9月26日,《钱塘江源头(开化县)生态建设和环境保护规划》成为“全省第一个通过论证的环保规划”。为了向下游送出一江清水,开化经历十年阵痛。

  开化县造纸厂,成为第一个被关停企业。

  一度承担了开化县主要供电任务的华埠镇火力发电厂是第二个被牺牲的对象。因为无法解决污水排放问题,2000年12月,被彻底关停。

  一直作为开化县工业支柱的华埠镇,几乎遭到了断腕之痛。几个县里最重要的大型工厂都遭到了关闭,造纸厂、化肥厂、药厂、发电厂……无一幸免。此前这些企业每年都能贡献上千万元的利税。

  曾经的池淮镇,占去“全县财政收入的十分之一”,治理过后,这个原本的财政强镇书记,不得不沦落到向时任的县长借来20万元钱,以便周转。

  最终的数据显示,企业关闭潮,全县直接经济损失18.4亿元,每年减少利税3.67亿元,而2008年这个县城的财政总收入才4.9亿元。

  壮士断腕式的故事,也在常山、江山、衢江等地上演。

  2007年9月30日,衢江区沈家化工园区49家化工企业全部关停。“沈家化工园区”这一名称已成历史,这项针对化工污水、废气污染的持续5年的整治画上了句号。

  一位当年在衢江区工作过的干部,谈起整治细节,不胜唏嘘:“化工园区企业‘三废’污染严重,群众反映强烈,被省政府列为‘811’环境污染整治11个重点监管区之一,大家都知道不整治不行,但化工行业是衢江区的一个支柱产业,产值占全区规模以上工业总产值的30%左右,每年为区财政带来税收达3000多万元。这一刀砍下来,政府、企业都会疼!”

  为了留一泓碧水给后人,还一片洁净给母亲河,衢江区别无选择,自2002年以来,全力推进化工企业污染整治,大刀阔斧实施关、停、搬,最终使园区消失于历史舞台。

  开化、衢江的阵痛也是当年整个衢州的阵痛。

  十多年前,衢州的工业经济依赖于化工、造纸、建材“老三样”,相当部分企业资源消耗大、能耗高、污染重。为破除生态保护和经济发展失衡的困境,寻求“鱼与熊掌”两者间的兼得,衢州人毅然决然地以壮士断腕的勇气,改造提升传统产业,大力淘汰落后产能,提升区域发展的环境承载能力。仅“十一五”期间,共关停产能落后、污染严重的企业(生产线)近2000家(条);否决不符合产业和环保政策的项目达1345个,总投资额超过93亿元;投入50多亿元,用于环境污染整治和环保基础设施建设。2013年,我市启动了造纸、化工、制革、印染四大行业整治提升工作。

  目前,列入整治的203家企业中,46家已经关停淘汰,110家已完成整治,完成率达80.3%。通过重污染高耗能行业的整治,推动产业的转型升级,确保从根本上治理水环境。从不堪回首的牺牲阵痛,到自发、自觉以更高的标准保护绿水青山,再到今天为拥有绿水青山而信心倍增、幸福感平添,衢州十多年探索实践“绿水青山就是金山银山”的完美答案,已经写在每一条清澈的河流上,每一座郁葱的山峦中,每一个湛蓝的日子里,更写在每一位市民的笑脸上。

来源: 衢州新闻网-衢州日报 作者: 记者 章卫平 编辑: 姜玲菲
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