>>【报告说】
不失时机加快价格改革。改革方向是发挥市场在资源配置中的决定性作用,大幅缩减政府定价种类和项目,具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。取消绝大部分药品政府定价,下放一批基本公共服务收费定价权。
>>【专家说】
对老百姓是利好消息
中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南昨日解释,我国自1996年以来,对药品实行三种定价方式:纳入基本医疗保险报销目录的药品及少数生产经营具有垄断性的药品,实行政府定价,或是政府指导价,除此以外的由企业自主定价。目前,除2700种政府定价和政府指导价药品外,其他77%的药品都已由企业自主定价。
总理报告中提到的取消绝大部分政府定价,是指除一小部分如计划生育药品、麻醉药等可能还不放开,其余绝大部分的政府定价药或限价药都要放开。“很多人会误以为取消政府定价,药品就完全市场化了,其实不然。”蔡江南说,其实此次取消定价,主要是发改委取消最高限价,但其他环节中还是有政府在监管,比如药品招标环节,省级卫计委和药厂可以影响药价,今后,市一级卫计部门也将可以加入部分招标。另外,医保部门也会有某种程度影响。
正因为招标环节会对价格控制得很严,包括有医保部门的参与,蔡江南认为,对老百姓来说,取消政府定价后,药品价格不会有明显的上涨。蔡江南认为,除部分过了专利保护期的进口药因为走的特殊定价渠道,现在没了政府定价的保护,可能更便宜些外,对其他药不会有太大影响。总之对老百姓来说,利好要多一些。
华商报特派北京记者陈琳
千方百计保民生
这几年尽管财政支出压力加大,但用于民生的比例达到70%以上,医疗、养老、收入的改善大家有目共睹,连总理探访过的光屁股小孩也住进了新居……小七,今年百姓的日子会好上加好吧?
企业退休人员基本养老金要再涨10%;城乡居民基本医保财政补助标准提高到每人每年380元……这些在政府工作报告中都有体现呢,肯定会让大家“看得见、摸得着”。