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浙江渔场修复振兴风云榜① 雷霆出击 铁腕整治
浙江在线衢州频道 时间: 2015-01-29 08:32:03

  作为全省“一打三整治”重点地区之一,象山认真落实省市决策部署,按照“铁腕整治、象山带头”的要求,坚持以法治的思维和方式,严检查重整治,强势开展“海上联合执法”、“涉渔‘三无’船舶集中拆解”等八大行动,安排1亿元财政资金用于转产转业扶持补助和生活补助,涉渔“三无”船舶取缔三年任务一年完成。同时要标本兼治,探索建立常态监管、执法管理、社会保障等长效管理机制,推进渔民转产转业,解决群众后顾之忧。

  ——象山县委书记李关定

  象山是全国知名的海洋渔业大县,拥有各类渔船3263艘,从业渔民近6万人,水产品年产量57.7万吨,列全国渔业五强县,2013年渔民人均收入24775元,先后荣获中国水产之乡、中国海鲜之都、全国水产品生产先进县、省水产养殖单项强县等称号。

  面对海洋渔业资源持续衰退的窘境,象山县秉承“铁腕整治、象山带头”的勇气和担当,在全省强力推进浙江渔场修复振兴暨“一打三整治”行动的时代热潮中脱颖而出。

  一手抓依法打击整治。该县围绕“一打三整治”主要目标任务启动了多部门联动的“八大行动”,确保打击整治横向到底、纵向到边,彻底切断海上“黑色产业链”。去年6月份以来,共开展港口检查386航次,船厂(企)检查49次,岸线巡查24次,菜市场、供油站点、冷库等突击检查12次,查获违规渔船110艘,查处违规船厂9家、无照加油船案件16起、销售违禁渔获案件13起,制止非法造船16起,取缔“三无”渔船1501艘。

  一手抓强化政策支撑。在全省率先出台主动上交“三无”渔船专项补助政策,落实转岗培训、优先担保、经营农家客栈等7大优惠措施,切实增强“早交早得益、早拆早主动”的政策导向。全面强化源头治理和综合执法,严格落实联动联管措施和群防群治要求,确保“全面、干净、彻底”地完成取缔任务。鼓励渔民向休闲旅游、水产养殖、来料加工等行业转移,拓宽渔民“穿鞋上岸”、转产就业的渠道。

  根据“三年任务一年完成”的总体目标,象山县将在2015年5月底前全面完成涉渔“三无”船舶取缔任务。与此同时,象山县正同步推进“船证不符”、禁用渔具、污染海洋环境行为“三大”整治,在不远的将来,辖区内非法捕捞有望基本杜绝,伏休制度得到有效落实,海洋污染治理得到大力推进,渔场渔业资源和海洋生态环境也将明显改善。

  振兴关键词

  八大行动

  海上港口联合执法行动、“船证不符”渔船整治行动、禁用渔具整治行动、涉渔“三无”船舶拆解行动、涉渔企业监管行动、市场饭店监管行动、海洋环境整治修复行动、宣传教育行动。

  随到随拆

  建立“三无”渔船拆解快速推进机制,投入1200余万元在石浦建立可同时扣押40艘船的扣船所,成立“三无”渔船处置办公室,派出四个船舶勘验工作组满足全县“三无”渔船拆解工作需要,做到随到随拆、加快进度。全县“三无”渔船集中拆解行动势如破竹。“三无”渔船拆解数量、完成进度均居全省前列。

  1亿元

  统盘考虑资源保护、产业发展、民生保障和社会稳定因素,制定《关于对主动上交拆解涉渔“三无”船舶船主转产转业扶持及生活补助的方案》,累计安排1亿元用于转产转业扶持补助和生活补助。

  污染普查

  对全县入海排污源的位置、类型、入海方式、产污主体、污水排放量等基本情况进行调查摸底和实地核查。

  群防群治

  投入220万元建立5艘包括15位渔民的基层护渔队,作为专业执法力量的重要补充,开展不间断巡查,渔场生产经营秩序有所好转。

  1400人次

  建立社会稳定风险评估机制,完善“县-镇乡(街道)-村(社)”三级信访维稳工作网络,引导群众依法有序表达合理诉求,共组织接待群众来信来访65批次1400余人次,妥善答复或解决实际问题76件。

  7000万尾93.6%

  全县共增殖放流大黄鱼、梭子蟹、乌贼等7000余万尾,其中包括引导水产企业无偿出资。

  作为全省“船证不符”整治试点,象山县已勘验渔船3035艘,占辖区内渔船总数的93.6%,其中张贴身份识别标签2836艘,处置整改1386艘。

来源: 浙江在线-浙江日报 作者: 编辑: 姜玲菲
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