中新网1月21日电据新华社“新华视点”官方微博消息，21日从权威部门获悉，上海外滩拥挤踩踏事件是一起对群众性活动预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当而引发的拥挤踩踏并造成重大伤亡和严重后果的公共安全责任事件。调查报告建议处分包括黄浦区区委书记周伟、黄浦区区长彭崧在内的11名干部。

　　2014年12月31日晚23时35分许，上海市黄浦区外滩陈毅广场发生群众拥挤踩踏事件，致36人死亡，49人受伤。其中遇难者年龄最小12岁，最大37岁。遇难者中包括有复旦大学、华东师范大学、华东政法大学等高校学生。

　　每年元旦跨年之夜，数以万计的申城民众都会来到外滩、东方明珠等景观地标欣赏不夜城的璀璨灯光，以辞旧迎新。据悉，2014年外滩跨年灯光秀11月即被取消。

　　目击者称，当天20时许，外滩人流开始陆续增多，到20时30分已接近2013年跨年时有灯光秀活动的人流规模。至23时30分前后，陈毅广场和清水平台的人流产生对冲，有人摔倒，造成了踩踏事件的发生。