把江郎山文化旅游风景区创建为国家5A级旅游景区，既是江山市委、市政府加快推进旅游业“二次创业”做出的重大决策部署，也是提升景区品质内涵，推动江山旅游转型升级的重要载体，更是把江山打造成为全国知名生态休闲旅游度假目的地的必然选择。

　　形势分析

　　　1、加快5A创建是顺应杭长高铁开通的时代要求。

　　　2、加快5A创建是推进四省边界国家生态旅游实验区建设的具体实践。省长李强在今年全省旅游发展大会上，提出衢州、丽水两地要积极推动把浙皖闽赣四省边界地区建成国家级生态旅游试验区的设想，并力争将该设想上升为国家战略。

　　　3、加快5A创建是打造最美华东世界遗产走廊的内在要求。江郎山是目前江浙沪地区唯一的世界自然遗产，通过5A景区创建，更加突出江郎山核心吸引物，整合沿线文化遗址、特色村落等休闲资源，打造华东最美世界遗产休闲廊道。

　　　4、加快5A创建是提升核心景区规模和档次的现实选择。江郎山在6个中国丹霞遗产地中规模最小，已开发的核心景区规模不到10平方公里，且景点内容、游览方式单一，休闲娱乐、体验等参与式的旅游配套产品缺乏，在很大程度上制约了江山旅游做大做强。

　　　5、加快5A创建是带动乡村休闲旅游发展的客观需要。

　　创建优势

　　　1、资源优势。江郎山文化旅游风景区各类资源实体分布广泛，拥有全部8个主类、19个亚类、52个基本类型、144个旅游资源单体。景区资源品质极高，四、五级资源占资源总量的26.2%。

　　　2、项目优势。先后完成清漾毛氏祖祠、毛泽东陈列馆、毛泽东在浙江纪念馆等项目建设，完成江郎山至清漾公路的拓宽改建；江郎山游客中心及入口区停车场、道路连接线的建设已完成工程投资80%。在景区周边，民间投资的山里河马场、江郎山峡谷漂流等一批旅游新业态项目正加快建设，大江郎山景区发展框架已基本形成。

　　　3、区位优势。目前，高铁在江山站停靠34趟列车，主要目标市场上海至江山只需2个小时，杭州至江山也只需1个小时，衢州机场至景区仅需半个小时，符合5A级景区对区位、交通的要求。

　　　4、主体优势。近年来，江山把5A创建摆在统领全市旅游产业跨越提升的突出地位，真正形成了“政府主导、景区主体、部门配合、人人参与”的创建浓厚氛围。

　　提升举措

　　　1、健全组织，明确责任。鉴于5A创建的系统性和复杂性，创建工作领导小组要抽调重点责任部门人员，成立专门的创建办公室，负责创建工作的组织协调，并对创建工作进行督促指导。要形成5A创建工作例会制度，进一步细化创建工作时间任务表，并分解落实到各有关部门、乡镇，落实到具体责任领导和责任人；加大5A创建工作考核，将江郎山5A创建作为旅游业“二次创业”重点工作，纳入对全市部门、乡镇的综合考核，做到一项一项抓整改，一项一项抓达标。

　　　2、大干项目，强势推进。按照5A创建提升规划要求，认真实施江郎山入口区游客中心及配套设施建设、景区软硬件提升工程；及早启动江郎山通景公路、余清线绿道改造等工程；加快推进山里河马场、江郎山创意农业种植园等一批业态创新型项目，通过完善景区基础设施配套，拉长游客逗留时间，实现景区在旅游交通、游览、购物、管理等方面全部达到国家5A标准。此外，按照做精做美5A景区要求，主动出击，专业推介，力争江郎山养心湖、旅游综合体等项目成功招商，江郎山国际文化休闲养生城项目尽早落地实施。

　　　3、强化沟通，注重对接。邀请创建专家、领导来江山指导创建工作，为顺利验收争取主动。整合部门力量，借助四省边界创建国家生态旅游试验区契机，积极向上争取产业政策扶持，整合涉旅、涉农资金，重点向5A创建项目倾斜。要当好5A创建勤务兵，扎实开展整改提升，确保景区服务品质实现较大提升。

　　　4、优化服务，提升软件。聘请国家、省市旅游部门领导、知名业界专家、重点合作旅行社老总成立江山旅游智囊团，帮助分析江山旅游发展、景区5A创建存在的问题，研讨跨越发展的新举措。积极与省旅院等院校开展深度合作，加强旅游从业人员旅游知识、接待服务、岗位技能等多方面培训；加大中高端导游人才的引进和培养力度，努力打造一支与5A景区相匹配的高素质旅游人才队伍。此外，要广泛开展“服务品质提升年”活动，建立游客服务评价反馈机制，开展岗位练兵和服务竞赛，邀请行风监督员对景区服务品质明察暗访，有效提升景区管理服务水平。

　　　5、创意营销，拓展影响。努力策划举办好第二届中国·衢州江郎山国际旅游节等品牌节会，力争承办省旅游局品牌节会“第十二届浙江山水文化旅游节”以及“第十五届全国红层与丹霞地貌学术讨论会”；注重高铁营销，主打江郎山形象品牌，通过高铁到站播报、LED、门贴等途径，不断扩大江郎山品牌影响。深化江山旅游微信、微博平台建设，开发江山旅游手机客户终端，借力知名媒体，多层次、全方位地对5A创建动态进行宣传报道，努力提高5A创建知晓率。

　　　6、统筹推进，转型提升。在统筹抓好创建的同时，要围绕“休闲城市、江郎山国际文化旅游产业集聚区、南部生态休闲”三大板块，突出生态休闲和户外运动两大方向，坚持以专业眼光审视江山旅游在行、购、娱等方面的短板，狠抓旅游项目招商建设，提升市场营销水平，着力打造江山旅游“网络版、高铁版、节会版、专业版”，扎实推进江山旅游业“二次创业”。　(作者单位：江山市旅游局)