公安部日前组织召开全国公安机关网安部门电话“黑卡”治理专项行动动员部署视频会，要求各地公安机关积极配合通信管理部门，对电话“黑卡”重拳出击，快速关停违法犯罪电话码号，依法查处电话“黑卡”犯罪活动及违法销售非实名卡的社会营销渠道。

　　按照部署，公安机关网安部门将与通信管理部门建立完善涉嫌违法犯罪电话码号快速查询和关停机制。码号是指由数字、符号组成的用于实现电信功能的用户编号和网络编号。公安部要求对发布违法信息的电话码号和网络账号，发现一个、关停一个。办案时，深入追查犯罪嫌疑人使用的非实名手机码号和上网卡的购买来源，及时通报属地通信管理、工商部门依法查处。

　　同时，各地公安机关网安部门将配合通信管理、工商部门开展电话用户实名登记执法检查，展开排查，依法查处违法违规销售非实名卡的社会营销渠道。另外，还将督促指导搜索引擎、电子商务、供求信息发布网站以及微信公众账号等网络服务商严格查验手机卡、上网卡销售主体的合法资质，切实加强对“黑卡”销售源头的治理。

　　新闻背景

　　电话“黑卡”，是指未进行实名登记并被不法分子利用实施违法犯罪活动的移动电话卡(含无线上网卡)。自2013年9月实施电话实名登记制以来，我国新入网用户基本实现了实名登记，近1亿未实名老用户完成补登记。但由于把关不严、存量较多等因素，非实名电话卡仍多达1.8亿户。据统计，近期公安网安部门参与破获的58起犯罪案件中，有51起的犯罪嫌疑人使用了非实名的手机卡、上网卡。