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杭州公布市直部门责任清单 想踢"皮球"不管事没那么容易了
浙江在线衢州频道 时间: 2014-12-31 08:46:55

  教育培训机构到底该是工商管,还是教育部门管,或是其他部门管?钱江晚报曾对教育培训机构的这种“三不管”现象进行过曝光。而事实上,类似的情况,在多个领域都存在——因为不少部门之间存在职责不清的情况,就容易推诿不作为。

  而从现在起,想踢“皮球”就没那么容易了。昨天,杭州市召开政府常务会议,审议通过了市直部门责任清单,并在浙江政务服务网进行了公布。哪些事情必须做,哪些责任必要担,责任清单说得明明白白。

  市直45家部门

  共公布主要职责事项547项

  据介绍,责任清单主要包括部门主要职责、与相关部门的职责边界、加强事中事后监管的制度举措以及公共服务事项等四个方面内容。在此次公布的部门责任清单中,杭州市直45家部门共公布主要职责事项547项,具体工作事项3553项;与相关部门的职责边界事项150项;加强事中事后监管的制度举措574项;公共服务事项333项。

  杭州市编委办相关人士表示,这次杭州市直部门责任清单编制工作,无论是审核确认部门还是梳理编制部门,都将厘清和规范与相关部门的职责边界事项作为重中之重。在各部门填报责任清单中,涉及到“与相关部门的职责边界事项”412项,但最终公布的时候就只有150项了。

  这事归谁管

  清单告诉你

  厘清与相关部门的职责后,就可以分清主办、协办关系,落实监管责任了。钱江晚报之前关注的民办培训机构的管理盲区问题,在责任清单中,也得到了明确和解决。根据这份清单,市教育局负责文化类民办培训学校的监管,市人力社保局负责技能类民办培训学校的监管;市市场监管局(工商)负责对经营性民办培训机构的监管。

  打个比方,小明要在杭州举办一个培训机构,设立和管理分工如下:如果该机构从事“中小学文化类学校教学培训”,应该到拟办学地的区县(市)教育主管部门申请设立培训学校,经批准后办理民办非企业登记;如果该机构要从事职业技能培训,应该到拟办学地的人力社保部门申请设立培训学校,经批准后办理民办非企业登记;如果小明未经教育部门审批,也未办理工商企业登记,擅自举办中小学文化类学科教育培训班,由教育部门为主查处,工商部门予以配合。

  打开责任清单,边界项目谁负责,谁主责,都非常清晰。比如涉及到中考加分,市教育局负责考生特长类(体育、艺术、科技)加分申请确认;市民宗局负责少数民族考生身份确认;市人力社保局负责留学回国人员随归子女身份确认;市民政局负责对军人子女加分审核;市侨办负责华(归)侨子女、归侨学生以及港澳籍学生、外籍华人身份确认。

  遇到部门推诿

  根据清单追究责任

  钱江晚报记者获悉,责任清单对食品安全监管、流通领域药品安全监管、城镇供水水质检测监管、学校餐饮监管、城市生活垃圾处置、渣土管理等群众关注的职责边界事项,都作了进一步梳理明确。如果你遇到部门推诿的情况,就可以上浙江政务网查看责任清单,看看你的这件事到底是谁管的。

  “通过强化部门履职、方便群众办事,更好接受社会监督。”这也是给行政追责确定了一个基础和依据,部门不能乱踢“皮球”了,如果部门没有按照清单履责,那今后就可以据此追究它的责任了。

来源: 浙江在线-钱江晚报 作者: 记者 徐建国 编辑: 姜玲菲
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