纲要解读

　　积极推进绿色金融支持科技创新。抓住绿色金融综合改革试点机遇，鼓励创新科技投入方式，支持金融机构开展科技金融创新。鼓励和引导商业银行、信托公司、金融租赁公司等金融机构开展支持自主创新的金融服务试点，优先支持节能减排、低碳环保等绿色技术创新应用和战略性新兴产业发展。

　　——《衢州市创新驱动发展生态体系建设纲要(2014—2020年)》

　　科技贷款

　　助“飞瑞”飞出国门

　　“去年公司成功研发了国内一流的医用陶瓷柱塞棒，国内不少三甲医院以及日本、欧洲等顶级医疗机构有意来谈合作，但由于缺少流动资金，公司接到众多订单却无法大批量投产。”12月8日，衢州飞瑞特种陶瓷有限公司总经理曾辉相告。

　　两难之际，飞瑞公司从市科技局了解到我市有个科技金融贷款政策。“7月份，公司以股东担保质押从杭州银行衢州分行申请到300万元科技金融贷款，按时还款后还可能享受政府贷款贴息。”曾辉介绍，随即公司将这笔贷款用到购买数控加工设备及高精密检测仪器上，通过实现自动化的生产，医用陶瓷柱塞棒解决了实际生产过程中因人为因素而造成的不稳定情况。“闯”过了这一关，飞瑞特瓷关于医用陶瓷柱塞棒的订单“接到手软”，项目的业务量更大幅度翻倍。

　　在我市，像飞瑞这样能圆“金融梦”的科技型企业还不多。他们在各自领域各有所长，可一旦涉及土地、厂房、应收账款等可被银行接受的抵押物则很少，造成了“银行不敢贷，企业贷不起”的尴尬。一方面，银行贷款对于高成长、重技术、轻资产的科技型中小企业存在顾虑；另一方面，现实操作中，银行贷款不仅需要企业提供房产、土地等抵押物，还要求企业提供10%现金保证金等，融资成本过高使一些企业望而生畏。

　　为此，市科技局创新科技金融服务，按照“共同出资、协同支持、共担风险、互利共赢”的原则，通过政府贴息、贷款保险费财政补助、担保风险补偿和担保费补助等政策扶持，科技局与杭州银行衢州分行、市中小企业担保公司共同打造了科技金融合作贷款试点工作。

　　截止到12月3日，该试点工作已向市本级13家企业发放贷款达4300万元。除此，衢江区“九龙仙霞”科技型中小企业债权基金和江山市科技企业“互惠贷”，今年已向数十家企业发放了贷款。全新的融资渠道，在很大程度上助推科技型中小企业闯过融资难关，促进其提高效益、扩大规模，加速科技成果转化。

　　短评：

　　金融撬动创新支点

　　科技与金融结合，走一条创新型城市的发展之路，无疑是当前和今后政府科技和金融工作的重要课题。科技部门与金融机构推出的“科技金融合作贷款”，由于其低利息、低门槛等优势，一举成为中小企业突破融资难瓶颈的利器。冲破融资困境后，中小科企不仅将发力撬动创新支点，甚至可能成为下一个微软或苹果。