近年来民办教育办学规模增长迅速,扩大了教育资源供给。截至2013年,全国各级各类民办学校15万所,比2010年增加3万余所;在校生4078万人,同比增长约685万人。自2010年以来,民办学校每年增加近万所、在校生每年增长近200万人。
民办教育质量不断提升,社会认可度越来越高。截至今年,全国已有100余所民办本科学校(含独立学院)进入本科二批次招生,个别学校的个别专业进入一批次招生,已有5所本科学校在招收硕士研究生。北京、上海、浙江、广东、湖南等一些地区的民办中小学已经出现一“位”难求的现象,广东有民办学校录取报名比已达到1∶11,杭州甚至有民办学校录取报名比超过1∶18;教育资产总量加大,带动了地方经济发展,大量社会资金进入教育领域。据不完全统计,全国民办学校资产总额5000多亿元,每年节约财政支出近1500亿元,为社会提供就业岗位近300万个,在一定程度上缓解了当地的财政压力和区域的就业矛盾。
民办教育政策环境逐步完善。自《教育规划纲要》颁布实施以来,特别是党的十八大和十八届三中全会之后,教育部加大了教育法律的修订和政策完善工作,为民办教育发展做好政策服务。2012年教育部印发了《关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》(教发〔2012〕10号,简称“22条”),拓宽了民间资金参与教育事业发展的渠道,制定完善了促进民办教育发展的相关政策,健全了民办教育管理与服务体系,充分发挥了民间资金推动民办教育事业发展的积极作用。2013年教育部又会同国务院法制办启动了《中华人民共和国教育法》、《民办教育促进法》等一揽子修法工作。由教育部配合财政部、国家税务总局完成印发的《关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》,将登记为民办非企业单位的民办学校纳入免税认定的范围。今后,无论是登记为事业单位法人,还是登记为民办非企业单位(法人)的民办学校,只要进行免税资格认定后,都可以免缴企业所得税。