严格执法尺度，细化执法标准。截至本月底，我市共细化8490项行政处罚自由裁量基准，在浙江省率先全面完成细化行政处罚自由裁量规范。

　　昨天下午，衢州市区的吴先生收到一份市综合执法局的处罚决定书。吴先生因无证经营小吃，被处以500元的罚款。

　　“以前碰到这种案件，按相关规定，可处五万元以下的罚款。执法的自由裁量权限很大。”市综合执法局工作人员王刚说，根据市里对行政处罚自由裁量细化标准要求，吴先生无照经营面积在五平方米左右，依法处罚500元。

　　规范限制自由裁量权，能在一定程度上避免随意执法、人情执法等执法不公现象。据悉，今年以来，市法制办对市本级47个具有行政处罚职能的部门进行了自由裁量规范，将1196项行政处罚事项，细化为8490项裁量基准，使行政执法更加标准化。市法制办副主任邓胜斌介绍，细化行政处罚裁量基准的原则，一方面要有利于体现公平、公正，另一方面要助推市委市政府的中心工作。如对未取得建设工程规划许可证进行建设的行政处罚裁量，我市细化为四档：书面形式责令改正、依法查封施工现场、罚款、强制拆除。有了这样的自由裁量细化基准，当事人心服口服、执法工作得到更多群众的理解和支持，工作推进速度更快，也减少了行政争议和社会矛盾。