西区是衢州城市建设的“明珠”,在日益繁华的背后,仍难掩一些破旧的角落,散落有个别拆迁遗留户的“城中村”,环境脏乱差,分布较广,而且久拖不决近十年,不仅阻碍了城市建设,也与周边城市环境格格不入。
一个区块两样景
11月7日,记者来到花园大道,只见道路笔直宽敞,道路绿化带开阔茂密,两旁办公、商住大楼及城市综合体林立,繁华新姿初现。过溪畈村“躲”在高楼的后面。
过溪畈村的蓬上和官庄畈2个自然村,已于去年10月启动城中村搬迁改造工作,原有的124户农户剩下12户,其中3户在工作组的努力下,日前已签订拆迁安置协议。走近官庄畈自然村,发现有四五处赤膊墙的泥瓦矮房,有许多断壁残垣及坑坑洼洼的黄泥路。而紧挨的锦西苑安置小区却整洁漂亮。
管委会工作人员相告,官庄畈自然村涉及锦西苑安置小区二期的建设,这些遗留户如不搬迁,安置小区二期就无法落地。
原鹿鸣山村也面临同样的情况。白云大道和紫薇南路绿树成荫,宛如一道风光带。位于信安湖畔的西区大草原更是十分开阔。这一片区原来都是鹿鸣山村地块,大部分农户已于2006年拆迁安置或迁建。
紫薇南路的一旁,则零星地散落着赤膊墙砖瓦房——拆迁遗留户,村内道路崎岖,长满杂草灌木。有几幢农房已于近期拆除。据了解,这一片区域是“半岛区块”,将是西区的经济和文化中心。
双塘岭村梅家山片区与几步之隔的过溪畈小区地藏寺新村,也形成鲜明反差。新村内绿化草坪、村中公园、健身场所一应俱全,但梅家山片区的20多幢房子尽是赤膊墙,村道也是小道。
原钱家山村紧邻常山港,剩有三四处遗留房,旁边则是在建的高档小区。沿岸投建的城市景观工程因有遗留户而停滞。
久征不动为哪般
显而易见,这些征迁遗留户在影响城市市容的同时,也阻碍了城市、新农村建设的推进。
这些征迁遗留户本应早搬迁,许多甚至是违章建筑。但为何会征而不动?有的甚至拖了近10年。
西区管委会副主任、白云街道党工委书记余金木坦言,少部分农户利益诉求要求过高是原因之一,有的农户甚至误以为拖得越久,越能得到好处。
以原鹿鸣山村征迁为例,2005年,市里就抽调工作组,进行征迁,大部分农户配合并得到搬迁。但是少部分农户提出的利益诉求超出了政策允许范围。像原鹿鸣山村一位拟搬迁户的两个儿子还小,没达到分户年龄,却提出了按分户标准给予搬迁补偿的要求,征迁工作组理所当然没有答应。
征迁补偿家庭内部分配问题,也是原因。西区开发建设工作的繁重及后续工作松劲,也影响了拆迁工作推进。“只要涉及项目落地,西区管委会、白云街道还是会集中精力,解决一些急用地块上的拆迁遗留户工作。”余金木告诉记者,征迁工作是一个系统工程,他们也在不断地总结经验。他们为此坚持政策公开公平公正,一把尺子量到底,绝不给过分诉求的农户开口子,并健全了工作机制。在坚守工作纪律的前提下,还主动提供便民服务,帮助搬迁户协调内部分配等问题,争取搬迁户的理解和支持。
百日攻坚
吹响城市建设新一轮号角
西区建设不仅关系城市建设,也关系居民生活环境的改善,只有在破旧中才能立新。眼下,西区正启动新一轮一期集体土地拆迁专项工作攻坚战,计划12月底前,集中解决集体土地遗留房屋征收问题。
为推进征收工作,西区管委会多措并举,把做细做透群众思想工作作为首要任务,同时依靠市综合执法局以拆违推进拆迁,市国土局、规划局等部门启动责令交出土地法律程序,市公安部门对干扰工作的不法行为依法打击,形成强大的工作合力和声势。
原鹿鸣山村的一幢三层楼,原户主已搬迁腾空,但因村里一农户与拆迁公司有纠葛,被无理占据近10年,这次在攻坚行动大氛围下,终于得到拆除。
管委会、白云街道通过发挥社会关系、设立后进党员支部、下发交办通知单、组织13个村两委干部参与每次拆除等举措,推进拆迁扫尾工作。钱家山村几位德高望重的老年人,成了协助工作组的宣传员,在他们挨家挨户做工作的情况下,祠堂得到顺利拆除。鹿鸣山村的周某原来对抗情绪强烈,工作组了解到柯城区一干部系周某亲戚,通过这一干部配合,晓之以理,动之以情,3天内做通了工作。
西区拆迁专项行动自启动以来,已有一批拆迁遗留户签订安置补偿协议,依法拆除20多处已征收未拆除房屋和违法建设。家住双塘岭村梅家山片区的周姓村民相告,得知所在片区要征迁改造,全家人都很开心,他说,村里设施落后,心里就盼着能早点搬迁。相信随着征迁攻坚工作的推进,西区建设会越来越美好。







