为认真贯彻落习近平总书记和李克强总理和李强省长关于关于安全生产工作的重要指示精神,确保我区安全生产不出大事故,我区积极开展安全生产打非治违专项行动,部署了多项工作内容,取得了一定成效:
一、加强组织领导,全区动员开展行动
为做好“六打六治”打非治违专项行动,区政府办公室于8月5日下发了《衢州市衢江区人民政府办公室关于在全区安全生产领域开展查隐患防事故保安全专项行动的紧急通知》(衢江区政办通〔2014〕198号),要求在全区范围内立即开展专项行动,进一步严格落实政府和部门监管责任和企业的主体责任,严厉打击安全生产非法违法行为,按照部门联动、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求全面深入排查治理事故隐患,坚决遏制较大以上事故发生。区安监局下文《关于进一步做好工贸行业涉及可燃爆粉尘作业专项治理的通知》(区安监〔2014〕19号),在全区范围内开展了一场面向涉及粉尘爆炸隐患企业的基本情况调查摸底专项行动,通过调查,共发现涉及可燃爆粉尘企业(加工点)58家,粉尘主要为锌铝等金属粉、淀粉面粉等粮食粉尘和煤粉三大类。
二、已开展落实的各项工作情况
(一)召开专项动员和部署工作会议
为做好“六打六治”打非治违专项工作,强化组织领导,统一思想,提高认识,8月20日区政府在廿里镇召开安全生产大排查大整治暨“六打六治”打非治违动员部署会。会议通报了今年以来全国发生的17起重特大安全生产事故,传达了习近平总书记就做好安全生产工作作出的重要指示精神。区安监局、区质监局、区环保局、区消防大队对参加会议的各乡镇工作人员做了报告,分别就各自领域需要注意的问题认真做了部署和指导,廿里镇主要领导发言,就深入开展安全生产大排查大整治专项行动作了部署,并提出四点要求。
(二)各乡镇和部门积极落实会议精神,开展专项行动
各乡镇根据会议精神,迅速成立了“六打六治”打非治违专项行动领导小组,把“六打六治”打非治违专项行动作为今年重要工作摆上工作日程,制定有针对性的工作方案,明确了检查重点和有关人员工作职责,深化认识,统一思想,紧紧围绕我区打非治违专项行动工作部署,落实主体责任,积极开展隐患排查治理。截至9月25日,全区各组织检查组131个,组织检查人员575人,检查企业465家,责令限期整改73处,责令停产停业5家,处罚金43万元,有效打击了违法作业的行为;检查发现隐患147处,已落实整改136处,整改率92.5%。
(三)认真开展挂牌督办重大隐患整治。
为做好挂牌督办重大隐患的整治工作,相关责任单位及时掌握隐患点整改情况,做好督促企业整改和衔接整改相关问题的工作。我区今年共有11处隐患被列为区级挂牌督办隐患,2处矿山重大隐患已落实整改12万元,方案在报批中,因不满足生产条件仍在停产;1处危险化学品隐患,已投入资金110万元,整改基本完成已组织有关部门验收;其他隐患点中,2家企业已按要求完成整改并完成摘牌,1家整改完成待摘牌,1家已停业,衢州亿通无纺布有限公司、衢州市绿盟纸制品有限公司没有编制整治方案,没有进入实质施工阶段,已通过衢江电视台、中国消防在线等媒体对衢州亿通无纺布有限公司进行曝光,以督促其落实隐患整改责任,其他2处隐患点正在整改过程中。
(四)开展道路交通隐患整治
9月11日-17日,由区委政法委、区安监局、区交警大队、区交通运输局等单位人员组成的督查组,对全区21个乡镇(办事处)、莲花现代农业园区、衢江经济开发区、区交通运输局等单位贯彻落实预防道路交通事故的责任、挂牌督办道路交通隐患整改情况进行专项督查。具体情况为:省市级隐患点整改完成率较高,5处有4处已完成整改,1处省级隐患点方案已完成;11处区级挂牌隐患点完成整改,30处隐患点预计能在年内完成,另外5处隐患点涉及政策处理、工程量较大,预计明年完成整改。等为了更好推进隐患点的整治工作,区府办、区安委办、区公路段等部门正在加快确认汇总尚未完成整改的隐患点情况,适时进行项目资金补助,确保隐患整改及时完成。
三、经验总结和下一步工作计划“六打六治”打非治违专项行动实施两个月以来,全区各乡镇(办事处)、有关部门高度重视,成立了专项工作领导小组,根据实际情况安排工作计划,有力地打击了所辖地区、所管行业在安全生产上的违法行为、发现并整治了一批威胁生产安全的隐患。接下来一是要继续保持对安全生产违法行为的高压态势,保证我区安全生产形势持续稳定;二是要结合新《安全生产法》修订广泛开展宣传教育,让企业知道自己所承担的主体责任,明白安全生产重大意义和严重的违法代价,同时结合安全生产标准化工作,促使企业自身抓好生产安全;三是要加强政府监督,阶段性检查各乡镇、各部门开展工作的实际情况,确保工作开展到位。