为严控APEC会议期间污染物排放，北京从11月3日开始，实施为期10天的机动车单双号限行措施。这项短期的严苛措施有无长期的制度保障？中新网记者在实地采访中了解到，加速淘汰老旧机动车、加强遥感监测等环保执法力度、全面改善油品质量等措施，已在北京执行得越来越严。
尾气污染是由汽车排放的废气造成的环境污染，主要污染物为碳氢化合物、氮氧化合物、一氧化碳、二氧化硫等，能引起光化学烟雾等。目前，北京机动车保有量已超550万辆，机动车排放的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物分别占到空气污染总量的86%、32%、56%。PM2.5来源中，机动车占本地排放源的31.1%。
如何缓解机动车尾气污染？北京以“先公交、严标准、控总量、调结构”为原则，严控机动车总量，2014年将新增机动车控制指标由每年24万辆减少到15万辆，并不断提高新车排放标准、改善油品质量、加快黄标车和老旧车淘汰、强化在用车辆排放达标监管等。
加速淘汰老旧车
走进北京天交汽车解体厂，巨型的机车隆隆作响，3分钟的功夫，一辆白色面包车在机器手的碾压下便“面目全非”，车顶被砸扁，车头车尾向上翘起；不远处3000多辆报废车已堆成一座小山，足有5米高。
“老旧车报废的数量在大幅增加。”北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生说。
他介绍，目前全市共有8家汽车解体厂，为促进老旧机动淘汰，北京自2011年7月开始对淘汰已使用6年及以上的载客汽车、载货汽车和专项作业车(不含黄标车)给予政府补助。根据9月初的新政，对今年9月15日-10月31日提前报废的老旧机动车，在享受此前相关政策规定给予的平均6000元补助基础上，车均再增加3000元补贴，相当于直接报废解体的小轿车补助约为9000元。
他说，截至2014年9月底，投入财政补助资金共29.3亿元，近三年来，北京累计淘汰老旧机动车116.6万辆，月淘汰老旧机动车速度比政策实施前增加一倍以上。目前，北京市机动车80%以上达到国三及以上排放标准，车辆结构与发达国家大城市基本一致。
为什么要淘汰老旧车？李昆生说，一辆欧I标准的老旧车的排放量，相当于4-5辆欧V标准的新车，“这意味着北京已淘汰的116.6万车老旧机动车，可实现年减少污染物排放40多万吨！”他补充说，淘汰老旧车也有利于中国汽车产业结构的提升，以旧换新车辆已占到新车销售量的80%以上，老旧车更新带动了新车的销售。
拆毁后的老旧车做什么？天交汽车解体厂董事长、书记张学贵说，车辆解体后，工作人员会将钢铁、重金属等逐一分类，进行循环利用，再将杂质做特殊的处理。他说，针对钢铁等，将按照大约350元每吨的费用补贴给车主，其他的废物处理费都由拆解厂承担，“就是为了刺激车主报废车辆。北京应该报废的车还有很多”。
“拆解也得严防二次污染”，张学贵指着解体车说。他介绍，原来解体是气割气焊，污染很重，现在全部是机械拆解，整体压碎，并采用硬化地面，防止机油渗入地面。
力保油品清洁
雾霾严重也在倒逼全国油品质量的提升。
“降硫是关键，将直接带来机动车排放削减”，李昆生说。他指出，北京采用的油品标准是欧洲标准，其中最重要的指标之一是硫含量。硫是酸雨、PM2.5等污染问题的重要成因，可引起癌症、心血管疾病等，它衍生的颗粒污染物会对呼吸道带来非常严重的影响。
李昆生介绍，车辆一般含有1到2个净化器，净化器可将碳、氢转化为水，将一氧化氮化合物转化为氮气等，净化尾气的“主力”靠的是净化器中含有重金属的催化剂；汽柴油中的硫，会毒害净化器中的重金属，削减净化器的反应能力，“所以降硫很关键”。
他坦言，中国的油品质量与欧美还有一定差距。他说，北京将加强油品质量提高，“不但保证新车减排，而且可以有效改善净化器功效，让所有车辆减排。”
严查过境车
区域污染也是困扰京城的难题。数据显示，北京的PM2.5来源中，区域传输占28%至36%，若遭遇传输型的重污染时，区域传输的比例超过50%。
李昆生说，北京每天约有20万辆车过境，进京外埠车有2、3万辆，其中每天还有上万辆重型柴油车，“很多车达不到绿标标准，甚至有假车。”
他称，北京一直对车辆实行年检、路检等，对环卫、客运等运输车辆实行不定期抽检。“提高在用车达标监管很重要”。他呼吁，国家相关部门、各地部门要管好前端市场，保证有环保零部件设备检查等才可让机动车上路，“否则对各地的影响都很大，加强监管要尽快尽早。”
北京正与河北、天津、山西、山东、内蒙等搭建合作框架。他呼吁环保能快速执法，提高处罚力度。
李昆生也提醒车主，要注意车辆的OBD指示仪，如果长亮说明车排放是超标的，要对自己车有基本的了解，“空气是大家的，污染也是大家造成的，要对自己开的车负责。”(完)
