“章律师你来得正好，我们还要再发一个公告吗？发在哪里比较好？”淳安县威坪镇唐村村民服务中心，村书记唐红燕一边焦急地发问，一边把大摞材料摊在桌子上——既有盖过章的正式合同，也有村民们拟定的各种手写“文书”。

　　时间紧急，唐红燕的声音微微有些发颤。接下来的小半天时间，她需要把村里的几件“麻烦事儿”梳理出来，好让律师帮忙“解决”。

　　章献彪，浙江泽道律师事务所主任律师。3年来，章献彪记不清来了多少次威坪，每一次来，几乎都要迎接这样连珠炮似的发问。“习惯了，有时候人来不了，就在电话里讲。主要是看村里有什么需要。”把包放在一边，章献彪坐下翻起了材料。

　　从2011年起，着眼于农村发展，淳安县从数十个中心村开始，以政府购买方式，全面推行村级法律顾问制度。截至目前，425个行政村已基本实现“一村一顾问”。

　　“优秀法律资源总是都向城市集中，但农村也迫切需要专业、优质的法律服务。”县司法局副局长肖殿伟说，“截至今年9月，我县村级法律顾问们已解答群众法律咨询近1000人次，调节纠纷200余次。现在，村里的难题、遗留问题有人帮着解决，农村发展有了‘法律智库’。”

　　纸杯里的茶水冒着热气，章献彪没顾上喝。他抬头认真地回答唐红燕，“你刚才说的公告，建议在省级媒体发，不然对方会借口说没看到。对了，催告函你要找出当天发布的那张报纸，保存起来，像这样复印是不正规的。”

　　一则火柴盒大小、署名为淳安县威坪镇唐村村民委员会的“催告函”，字数仅200字左右，却是唐红燕花了好大精力拟定的。年初上任时，村后叉时坞那片1200亩山林让唐红燕直挠头——10多年前，两个外地老板承包了这片林地，却一直没有按约支付转让费，也没有开发。这两年，在章律师“手把手”指点下，唐红燕和同事们积极走自我救济程序，这个困扰村子许久的老大难问题才得到解决。

　　“我们村几乎没有集体经济，发出公告之后，就能根据对方根本性违约这一点，来单方面解除合同。1200亩地终于能回到村里了！”唐红燕高兴地说。

　　合同纠纷、房屋过户、拆迁补偿……随着经济社会不断发展，淳安农村出现了各种新问题。2012年，唐村新当选的村委会主任擅使权利，盲目征拆，给全村造成了极大的混乱。“其实就是村干部法律意识不健全的表现，虽然他本意是帮助村里搞建设，可是完全不懂正常的办事程序，不经规划、招标程序就上项目，最后自己又病倒，搞得村委会委员替他背了好多债。”

　　在处理问题的过程中，镇、村二级把唐村账目搬到泽道律师事务所会议室，章献彪利用每周的双休日连续加班，最后终于给出了一个让30多关联拆迁户都较为满意的解决方案。

　　除去调解矛盾纠纷、帮着解决具体法律问题，法制、政策宣讲也是法律顾问们的“工作”。考虑到全县地域大、村居偏，他们还不定期开展上门服务，去村民家坐堂问诊。

　　“虽然路有些远，到那边基本上都是大中午了，可是跟村民坐坐聊聊，总是有收获。”在章献彪看来，解决几件麻烦事不难，难的是村干部、村民们守法、用法意识能得到提升。“撤村建居”、“三改一拆”、“无违建县”……近年来，淳安各项重点工作推进过程中，都能看到法律顾问的身影。

　　临近中午，在浏览完一本厚厚的村居项目建设合同之后，章献彪欣慰地点点头，转身走进了村民服务中心的办公室。在那里，几位村民正就自家地里竖电线杆的事儿，急着要求村里给予补偿。章律师又忙活了起来。