长期以来,村(社区)机构牌子多、考核评比多、创建达标多等“三多”问题一直是困扰基层工作者的一大难题。据不完全统计,目前全省村(社区)“三多”事项共541项,其中,机构牌子238项,考核评比83项,创建达标220项。
不过,记者今天从浙江省村(社区)“三多”事项清理整改工作会议上获悉,浙江将全面清理整改涉及村(社区)的“三多”事项,为农村减负,为服务提效。
省委副书记王辉忠出席会议并讲话。
考核评比材料堆起来一米高
基层干部:活干得郁闷,钱花得心疼
近年来,农村基层除村“两委”之外,陆续增加了各类村级机构的“牌子”,以至于出现“牌满为患”的现象。与此同时,牌子的增加也带来了名目繁多的各类考评创建。
曾经有的村为了应付年底的一项考核事项,需准备相关材料18本,叠起来有一米高,仅材料制作费就花费近万元。有些大学生村官甚至一年的主要工作任务就是准备台帐资料应对各类考核评比和创建达标。
基层干部普遍反映,大量的考核评比、创建达标事项浪费了原本就十分紧张的人力、物力,使“活干得郁闷,钱花得心疼”。
22项考评保留5项
近七成考评创建将取消
省直有关单位是全省村(社区)“三多”问题的重要源头之一,也是本次清理整改工作的重点。根据相关实施方案,省直单位涉及全省村(社区)的各类考核评比、创建达标事项将大幅削减,取消近七成。
在22项考核评比中,仅平安综合考核、村(社区)党组织星级评定与农村党员先锋指数管理、农村文化礼堂考核、基层防汛防台体系考核、人口计生目标管理考核等5项予以保留,另有2项不专门针对村级(社区)的考核评比不列入清理范围,其余15项考核评比将予以取消。
而在85项创建达标中,58项予以取消。农村基层党风廉政建设示范村创建、民主法治村(社区)创建、无邪教社区(村)命名、省文化示范村(社区)创建、省级森林村庄创建、信用村创建、省级文明村创建、省级卫生村创建、省级综合减灾示范社区创建等9个项目予以保留,另有国家有关部委组织开展的8个创建达标项目不列入清理范围。
根据要求,对保留或不列入清理范围的的考核评比、创建达标事项,将从实际出发,从严控制,逐步减少甚至取消。
村级计生办、治保委将不再挂牌
与此同时,根据相关规定,省直单位涉及村(社区)的71个牌子中,仅4个组织机构和4个服务活动场所实行对外挂牌,另有2个组织机构可根据需要保留挂牌或标识。
实行对外挂牌的有:依法设立并定期换届的村(社区)党组织、村(居)民委员会、村(居)务监督委员会,以及独立运营的村经济(股份经济)合作社。
不再挂牌的是:治安保卫委员会、计划生育办公室等其他在村级(社区)设立的组织机构。
而在行政村编组的民兵连、村(居)委会下设的人民调解委员会,可以根据实际需要保留挂牌或标识。
此外,村级(社区)便民服务中心(社区服务管理室<站>)、村(社区)卫生服务站、村(社区)警务室、农村文化礼堂等四种服务活动场所,将对外挂服务标识牌。其他各类站、点、室等服务平台,将进行归并整合,纳入上述服务活动场所统一管理,不再单独设置服务标识牌。