广东拟取消生态发展区GDP考核 流域上下游双向补偿
浙江在线衢州频道 时间:
2014-09-28 14:35:02
流域上下游之间将建立双向补偿机制。26日,广东省政协召开“广东省生态文明建设规划纲要(2015-2030)”(征求意见稿)专题协商会,省政协主席朱明国、副省长许瑞生等出席会议。
《纲要》分别提出了全省生态文明建设2020年和2030年的目标,并提出了生态文明建设指标体系,共有28个指标。
据悉,《纲要》提出了一系列促进市场机制发挥作用的机制设计。例如,要建立横向补偿机制和流域上下游之间的双向补偿机制,横向补偿机制是指生态受益地区对生态服务提供地区进行补偿,流域上下游之间的双向补偿机制是指根据监测断面水质达标与否,决定由江河下游对上、中游保护水质付出的代价进行补偿,或是上、中游对污染水质造成的损失向下游进行补偿。
《纲要》提出在2015年底前划定生态功能红线,2017年底前明确环境质量红线和资源利用红线的目标。同时,《纲要》也提出建立体现生态文明要求的考核办法、奖惩机制,根据主体功能区定位探索设立不同的考核目标,实施分类考核,对生态发展区域取消地区生产总值考核,探索建立以生态价值为基础的考核机制,实施环保“一票否决”制。
针对《纲要》,不少与会的政协委员提出了建议。省民革副主委党志建议,增加加强国际合作与交流的内容,要明确责任主体,完善考核机制,保证规划的实施。省致公党副主委李台然建议,在规划中加入防灾减灾的内容,加强海洋方面的措施,体现广东特色。同时在物种的保护方面,动物植物都应强调,不能只强调一方面。省政协委员、中山大学教授杨中艺建议,尽快考虑环境教育的立法问题,规划制定《广东省环境教育条例》。
省政协副主席王珣章、温兰子,省政协党组成员覃卫东,省政协秘书长、办公厅主任杨懂参加了专题协商会。
来源:
羊城晚报
作者:
记者 薛江华 通讯员 余家明 李军
编辑:
姜玲菲