交通运输部部长杨传堂日前在安徽召开的推进普通公路发展现场交流会上表示,要进一步提升国省干线通道能力,力争到2020年,全国普通国道的技术状况和等级结构明显改善,东、中、西部地区普通国道二级及以上比重明显提升,断头路、等外路和无铺装路面基本消除,所有具备条件的县城通二级及以上公路。
普通国省道具有广覆盖、深通达的特点,为广大人民群众提供普遍、免费的交通基本公共服务。按照去年国务院批复的《国家公路网规划(2013-2030年)》,在总规模40.1万公里的国家公路网中,普通国道的规模为26.5万公里。根据各省对省道网规划的调整,总规模约为45万至60万公里。截至2013年年底,我国普通国道二级及以上里程比重达64%,较“十二五”初提高了5个百分点;省道技术状况也显著提升,在一些东中部地区,部分省(市)现有省道二级及以上标准路段已经达到90%以上。
目前,我国普通国省道建设总体上还处于完善路网与优化结构的关键时期,建设发展任务十分艰巨。《国家公路网规划(2013-2030)》中新增的16万公里普通国道,二级及以上比重仅为57%;一些省际瓶颈路段尚未打通,难以满足其作为国家级干线公路的功能需求;普通国省道通过城镇路段街道化严重,服务配套设施、安全保障设施建设滞后;特别是普通国省道发展还缺乏稳定的资金来源,以公共财政为主导的投融资长效机制尚未建立,面临建设和养护资金不足的双重压力。
杨传堂表示,加快推进普通国省道的建设发展,依然是当前和今后一段时期我国公路交通发展的重点。同时,积极破解资金难题,尽快建立公共财政投入长效机制,实现普通国省道建设发展由部门责任向政府责任、由行业行为向社会行为的转变。此外,交通运输部将深化养护管理体制改革,科学划分各级政府对国省道养护管理的事权和支出责任,分类建立公路养护管理资金可持续保障机制。