18日至19日,全国推进地方政府工作部门权力清单进一步深化行政体制改革座谈会在杭州召开。中央编办主任张纪南、省长李强出席会议并讲话。
张纪南强调,推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,是中央部署的一项重要改革任务。浙江省高度重视,主要领导亲自抓,大力度推进,为全国提供了经验。他指出,推行权力清单制度是推进政府治理现代化、加强政府自身建设的基础性工作,是进一步厘清政府与市场权责边界、促进简政放权的重要抓手,是推动政府全面正确履行职能、建设服务型政府的内在要求,是规范权力运行、建设法治政府廉洁政府的重要途径。推行权力清单制度要把握要求、突出重点,着力抓好“清权、减权、制权、晒权”四个主要环节,把推行权力清单制度与简政放权紧密结合起来,把与企业群众密切相关的职权事项作为推行权力清单制度的重点,坚持改革创新、积极研究解决推行权力清单工作中的矛盾和问题。要精心谋划、周密组织,切实担负起责任,要按照中央要求,结合各地实际,借鉴浙江及有关省(区、市)的先进经验,抓紧开展工作,充分凝聚各方改革动力,加强指导和督促检查,确保权力清单工作扎实有效推进。
李强在讲话中介绍了浙江深化政府自身改革的总体思路和做法。他说,浙江通过“三张清单一张网”,比较彻底地摸清了行政审批项目的家底,为不断推进简政放权奠定了基础;初步打造了行政权力的制度笼子,加快推进政府职能转变。同时,通过政务服务这张网,推动权力在阳光下运行,让老百姓办事更方便。目前,浙江正在编制责任清单,省级部门的责任清单将于10月份向社会公布,市县部门的责任清单将于12月公布,届时将形成“四张清单一张网”的格局。下一步,浙江将紧紧围绕推进政府治理体系和治理能力现代化的总目标,以权力清单为突破口,以“三张清单一张网”和责任清单为抓手,逐步清理政府的权力边界、责任边界、运行边界,逐步优化权力配置、机构配置、人员配置,深入推进政府职能转变和机构改革,一步一个脚印地把政府自身改革推向深入。
中央编办副主任何建中主持会议。会上,我省介绍了推行“三张清单一张网”的做法和经验,各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团编办及部分省级法制办负责人参加会议。