空气、水、土壤,是我们赖以生存的环境,为了保护环境,去年10月,宁波市人大常委会作出了《关于加强生态建设和环境保护工作的决议》。
至今快一年了,全市范围内实施情况如何?昨天,市人大常委会听取了市政府关于《决议》实施情况的汇报。
“生态环境质量与市民的期望要求,仍有较大差距。”市生态办在汇报时提到,比如与市民关系比较紧密的水环境、大气环境、土壤环境的形势还不容乐观。
今天,市人大常委会还将分4组赴各县市区检查。
地表水以轻度污染为主
工业和生活污水排放量大
地表水环境质量总体改善不大,仍以轻度污染为主。其中优良率和功能达标率,是衡量平原河网水质的两大指标。2013年全市80个地表水市控检测点中,优良率为36.3%,功能达标率为58.8%。尽管从数据看,都较去年有所上升,但两大指标还是处于较低水平。
究其原因,主要是宁波属于缺水城市,水资源开发利用强度过大,工业和生活污水排放量居高不下。再加上工业、生活用水挤占了生态用水,环境用水量逐年减少,这又加剧了平原河网水质的污染程度。
不过,大家可以放心,按照前不久宁波市环保局发布的2013年宁波市环境状况公报,市民喝的水,也就是宁波饮用水水源地水质还是良好的。
土壤存在重金属污染风险
逐渐向农产品和水体迁移
细心的市民可能察觉到了,今年上半年宁波的空气,比去年稍好了些。根据官方数据,上半年,市中心城区空气优良率为79.4%,比去年同期提高了15个百分点。
但问题还是不少,最严重的酸雨发生频率仍处于高危,去年全市酸雨率高达84%。在全国58个县级城市酸雨率排名中,余姚、慈溪均处于下游。
能源、重化工业为主体的产业结构,决定了化石能源消耗总量仍高位运行,导致大气污染物巨额超量排放。另外,机动车数量增速过快、工程施工、道路扬尘也是大气污染的重要源头。
土壤环境中,目前最大的问题是重金属污染风险依然存在,有机物污染凸显,污染物逐渐向农产品和水体迁移。
主要原因是,长期过量施用农药化肥、工业企业超标排放、工业迁移遗留等。加上土地开发强度过大,占补平衡不当,水土流失和生态环境破坏严重,土地质量下降明显。
55家省重污染行业企业
年内要治理、关停或入园
针对这些现状,市生态办也介绍了下阶段的部署,比如三年内完成全市306条、616公里“黑臭河”治理。
要开展污水处理厂配套收集管网建设和修缮工作,注重河道科学截污和管网雨污分流,强化对工业排污企业的监管力度。
对于列入省重污染行业整治范围的55家化工、印染企业,年内要分别进行治理、关停或入园。
全面实施黄标车淘汰、县市禁燃区建设等环境惠民工程,确保全年淘汰5.7万辆黄标车。另外,新一批生态环境保护项目也即将启动,加快建成北仑、鄞州垃圾焚烧处理设施。今后三年要在1500个村,加大农村生活污水治理设施的投入和建设。