9月11、12日,媒体连续报道了衢城西区部分小区路口双黄实线导致居民出入尴尬的问题,不仅引起了交警部门的回应,也引起了西区管委会的关注。西区管委会城市管理科科长方志峰表示,他们已同交警部门取得联系,将实地勘察存在双黄实线问题的路口。
城市动态发展中出现新问题
“最近我们刚和交警部门签订的《衢州市区西区道路交通安全设施委托维护管理合作协议》,目的就是为了今后如果遇到包括双黄实线在内的西区道路交通安全设施管理维护问题,我们能更专业高效地去解决。”昨天下午,方志峰告诉记者。
对于近年来西区类似双黄实线和小区路口等问题的频现,方志峰认为,路口的增减和道路标志标线的变化,是每个城市动态发展中都会出现的问题。而且西区管委会的主要职能是把道路和标志标线做好,然后移交专业部门管理,但目前相关专业部门还没有完全接管。
“当初西区刚着手拉框架时,道路及标志标线的设计是委托有资质单位设计的,施工也是由有交通标志标线施工资质的单位实施的,且道路验收时也请了交警部门参与。”方志峰说,因为是道路先上,绝大部分西区现有单位和小区是后来才建的,必然就会造成路口的增减,出现道路标志标线改造的需求。
据了解,西区部分现有的路口和道路标志标线,是在西区建造之初就预留了的。随着西区的不断发展,有部分路口是在经过论证后出现的,也改变了那里相应的道路标志标线。
比如亭川东路,该条道路建成时的路口并不多,而如今这条长约2公里的道路上,已经被开了很多个路口。随着亭川东路沿线一处小区和一处菜场的即将建成,估计可能还将被新开路口,也或将再次出现改造道路标志标线的需求。
“此外,本来如果需要开路口或改造道路标志标线,应先向相关部门申请论证。但少部分西区的小区、单位却挖开道路旁的隔离绿化带,自行开设了路口。”方志峰说。
未预留辅道等原因导致双黄实线问题
“西区双黄实线的问题,除了由于驾驶员不按规定违法穿越,由于西区道路路口不断增多,我们认为还有其它一些原因。”市交警支队安序大队教导员马骅说。
首先就是西区在拉框架时,虽然交警部门参与了道路验收,但并未参与道路此前的设计规划。其次是此后一直到近两三年前,这一期间多数涉及西区道路交通的项目及小区、单位在建设之处,也未重视交警部门的参与。
“城市道路要合理地开口和划定标志标线,交通环境评价是很重要的。”马骅说,老城区道路的建设作业大多比较重视这一块,会先请交警部门进行交通环境评价(以下简称“交评”),论证通过后再施工。而西区一些项目和小区、单位的建设由于缺乏交评,导致了如今的双黄实线存在一些问题。
还有部分涉及西区道路交通的项目及小区、单位的建设虽然“想起了”邀请交警部门参与交评,但由于缺乏强制规定,即使交评未通过也照样施工,最后又回头来找交警部门讨论路口双黄实线等问题。
“此外,按照大城市发展经验,城市主要道路通常应留有辅道,这样既能减少道路开口和标志标线改造,也利于有序通行。”马骅说,但目前西区道路及多数小区、单位,设计规划时并未预留辅道。
西区道路“城市病”有待化解
“不能用现在的眼光去看待以前的思考。”方志峰说,像花园岗路建造时就曾被批评造得太宽,应该说,这种批评在当时来说是对的,因为当时衢城车辆还不多。
但随着近年来城市的迅速发展、车辆的迅速增加,有关道路的问题也就随之出现,这也是很多城市在发展中会遇见的“城市病”。
所幸,针对衢州城市道路出入口开设的问题,我市多部门已起草了《衢州市区城市道路交通管理办法》,目前正在讨论。如该管理办法最终出台,今后衢州城市道路进行如开设路口等建设作业,都必须提交方案论证,在交评、安评、分析等各项论证都通过后,建设方能实施。
“这几年,交警部门和西区管委会一直在努力让市民出行更加安全顺畅。我们希望该管理办法能尽早出台,让今后城市道路从图纸到通车过程中的规划、建设、管理等环节,都能得到同等重视和落实。”马骅说。
“一条路要同时做到便民、安全、顺畅,是比较困难的。”方志峰表示,除从硬件上去适应出行需求,更重要的是,希望市民们能依法文明出行,而不要为图方便违法乱行,要共同维护西区道路交通的和谐有序。