皇亲苑,位于杭州下城区百井坊巷,地处闹市区的绝对黄金地段。然而,居住在这里的居民张师傅丝毫感受不到优越感,甚至缺乏安全感。
用张师傅的话说,安全对他和小区绝大多数居民而言,是一个奢侈的词汇。因为在小区的每一幢居民楼下,都隐藏着一个“定时炸弹”。
昨天,钱江晚报记者赶到了现场,发现情况比张师傅反映的还要严重。
整个皇亲苑共17幢房子,而在这些房子下面的地下室里,堆放着大量的可燃物,还有煤气瓶、燃气灶,电线乱拉乱扯……整个地下室俨然就是一个地下小区。昨天参与现场检查的消防人员感叹,如果这里一旦发生火灾,后果不堪设想。而这种现象已经持续了近十年,相关部门多次联合执法,可问题一直没解决。
地下车库
变成地下小区
地处闹市区,皇亲苑属于典型的老小区,建于1997年,17幢居民楼,目前大概有900户人家。
昨天,钱报记者从百井坊巷进小区,迎面是16幢,单元楼道边上就可以看到地下室,里面黑乎乎一片。几位老人说:“地下车库原本是放自行车的,现在住了人,吃喝都在里面,一股味道,关键是安全问题,我们住在楼上也不安心!”
走进地下室,车库被隔成了一个个小间,每间十几平方米。电线直接从电箱拉出来,横七竖八在墙上蔓延,灶台摆在唯一的走道上,油烟已经熏黑了电线,蜘蛛网包裹着接线板,电动车在充电,边上成捆的废纸箱,晾衣架上衣服滴着水。
朱师傅住在这个地下室已经快3年了,他说,地下室是租来的,每月300元。问到房东是谁时,朱师傅摇摇头:“我也不知道,钱都是直接打到账上的。”说到这里很危险,朱师傅笑了,出来打工,能找到这么便宜的地方已经很不错了。
昨天下午,钱报记者在小区走了一圈,粗粗统计一下,整个小区绝大部分地下室都已经变成了出租房,俨然形成了一个地下小区,像3幢、4幢、5幢、6幢、7幢、9幢、10幢、11幢、12幢、13幢、14幢、16幢的地下室,都有出租户。
除了住人,还有其它用途,比如仓库、棋牌室。在14幢1单元和3单元的地下室,就被改成了棋牌室,不管白天还是晚上,里面灯火通明。墙上到处是插座,热水瓶里放着热得快,快烧开的水咕咕往外冒……“一天到晚闹哄哄的,半夜里都能听见麻将声。”居民对此抱怨很大。
一旦发生火灾
后果不堪设想
昨天,杭州消防下城大队的执法人员也赶到了现场,对于皇亲苑,大家并不陌生。“我们早已经把这个地方列为重点火灾隐患单位了,也向区政府打了报告。”
根据消防部门的统计,皇亲苑地下车库的安全隐患主要集中表现在两点:一是租户在地下室、半地下室等通风不良的场所使用煤气瓶。“由于地下室租户日常生活起居需要,使用煤气瓶情况普遍存在,由于地下室居住人员较多,可燃物多,存在严重消防安全隐患。”二是私拉乱接电线,地下室通道堵塞严重。“由于地下室本身不具备居住功能,日常生活用电均由租户私自从居民楼外电表箱接入。通道处堆放了大量杂物、灶台、电动车等障碍物,严重影响通行。部分狭窄处仅能1人侧身通过。”
钱报记者了解到,去年皇亲苑地下车库就曾发生过火灾,是电器短路引发的,好在发现及时很快被控制了。再次走访现场,执法人员也是连连摇头,“如果发生火灾,势必造成群死群伤,里面的人逃不出来,外面的救援也进不去。”
社区说开发商开了头
导致管理无序
采访中,对于现在的乱象,皇亲苑社区的相关负责人觉得开发商有不可推卸的责任。“房子盖好,开发商把地下室隔成一间间,先卖给业主,后来剩很多,就出租,到后来很多业主觉得有利可图也开始出租,最后造成混乱的局面。”
对此,皇亲苑物业的工作人员也表示,小区地下室住人、开棋牌室、当仓库等情况,涉及地下室产权问题,不归他们管,物业只负责日常维护,属于最早开发商的问题。
皇亲苑小区开发商是浙江省城乡建设开发有限公司。对于质疑,相关负责人坦言,皇亲苑地下室部分归他们所有,部分归私人所有,以前他们确实收过钱,但2008年后,小区地下室出租现象越来越严重,有关部门集中整治过一次,“那次以后,我们就没收过钱,现在只有14幢、9幢地下室部分产权归我们,其它的我们管不了。”
多次联合执法
至今无法解决
昨天采访中,相关职能部门、街道、社区、小区,提起皇亲苑,都是无奈。“已经是多年积累的矛盾,不是一时能够解决的,特别是里面住了这么多人,要解决问题,首先要想办法解决他们的居住问题,否则他们也不愿意。”
据了解,对于皇亲苑小区地下室存在的安全问题,早在2008年,杭州市主要领导就曾做出指示,要求有关部门要尽快恢复车库原来功能,并责令清查杭城现有车库,减少城市“三合一”场所带来的隐患。同年,杭州市下城区天水街道办事处、区规划分局等八部门联合发布了公开信,明确提出,由天水街道办事处牵头相关部门进行集中治理,消除安全隐患。
昨天,再次提及这些行动,天水街道的相关负责人也表示不满意。
目前,相关部门的行动只能局限在治标不治本上。2013年7月,在区政府的统一部署下,利用发布公告、有偿回收、强制搬出等措施,已经对地下室煤气瓶进行全面清理(当时所有地下室住户均采用电磁炉了,但事后又重新出现了煤气瓶)。2010年,把部分强电电线进行了穿管保护,但随着人员的变动和电器设备的增多,私拉乱接电线的情况再次突出。