“我们现在不相信你们村干部的话了。”“你们只要给我们出具个字条，写上‘村上管不了长青公司这件事情’，我们就不找你们了。”“长青公司不与村上解除协议，我们得不到经营权，现在做得再好，都是他的。”……8月18日，四川绵阳市北川县青片乡正河村召开全村半年总结会。会上，村民代表向村两委干部频频“发难”。
为何村民们会做出如此举动？近日，人民网记者走访得知，这一切都因为正河村大约七年前的一次招商引资。
曾经的富裕村2005年人均年收入上万元
青片乡是四川绵阳市北川县最偏僻的一个乡，距县城109公里，正河村是该乡一个偏远村。虽然位置偏远，但正河村地处省级(2013年升为国家级)小寨子自然保护区腹部，也是羌文化核心区，有国家、省级非物质文化遗产保护项目六个，省市非物质文化遗产传承人十余人，村民的饮食、服饰、歌舞、婚俗和宗教信仰，都成为了羌族传统文化中极具生命力和价值的部分。
2002年，在外从事企业管理工作多年的杨华武被村民们“拖”回村子，一致要求他当村干部，带领全村人脱贫致富。
杨华武告诉记者，当时，他考察了正河村的实际情况后发现，村子道路不畅通，发展工业不现实；村里80%以上的土地为坡耕地，发展农业也不现实。于是，杨华武决定采取上半山搞多种经济作物、下半山搞旅游的发展模式，充分利用周围得天独厚的森林资源，发动村民们开发早期的农家乐。这在当年的北川，成了一道美丽的风景。
现年72岁的老党员王廷兴老人至今仍对当年的情景津津乐道。他告诉记者，村里农家乐发展起来后，当地村民的收入直线上升。全村400多人，没有一个人外出打工，男人们骑车卖菜、卖土特产，女人们牵马供游客骑玩，生活其乐融融。到2005年底，全村年人均纯收入达到1万元以上。用村民们自己的话说，早在8年前，正河村就已经实现了全面小康。当年，对村外人，他们都会自豪地介绍自己是青片乡正河村人。
一次招商引资村民由富返贫
2007年，正河村通过5年的发展，旅游业、农家乐需要资金支持提档升级。村支书杨华武结合当时的招商引资任务，将朋友聚会上认识的绵阳长林房地产开发有限公司(以下简称：长林公司)的法人代表邹长青介绍给北川县政府，希望该企业能落户正河村，促进当地农家乐发展升级。
图为北川县政府与长林公司签定的合同书的部分内容
据正河村村民向记者提供的相关协议影印件上的内容显示：2007年9月19日，北川县政府与长林公司签定了正河羌族风情村旅游区经营权出让合同，约定北川县政府协助长林公司将现已存在的农家乐接待点采取租赁、购买、折资入股等方式，共同纳入长林公司成立的正河羌族风情村旅游区开发有限公司统一管理；长林公司对该项目5年内投资人民币2亿元以上。
而在长林公司与正河村村委会2007年9月22日签定的旅游开发协议的影印件上，记者看到，双方约定正河村将正河沟所有的可观赏性林地、荒山、荒坡的土地使用权、林木所有权(私人林权登记除外)一次性有偿转让给长林公司，转让期为50年，首付50万元，在林权证变更办理后三个工作日内给付，两年后每年1月10日前支付10万元。
随后，长林公司在北川县注册成立了四川羌寨长青旅游开发公司(以下简称：长青公司)具体负责一些项目的实施。2008年1月8日，长青公司与正河村正式签定了联合开发观光生态农业项目合同。
上述协议签定后，正河村村民们急切盼望着启动协议内容。然而，村民们告诉记者，几个月时间下来，除了一些口头描绘的旅游“蓝图”，长青公司在该村并没有实际性投入。而先前承诺的基础设施投入，只是长青公司开进村的几台挖掘机对一些景点进行了破坏“挖掘”。
据2009年就进入长青公司务工的村民杨国兴称，2011年，村民们终于盼来长青公司进行基础设施建设，“但是，长青公司却在没有做地勘、送检、报检，未经规划、国土资源、城市管理部门审批的情况下，在保护区乱搭乱建，导致新建7800平方米的五龙寨宾馆、近8000平米的冷水鱼加工接待房、夏家坪入口服务区等被相关部门查处并叫停。”杨国兴说，如今，这些烂尾工程已成为村民们心中挥之不去的痛，“为了修建这些违建工程，长青公司还拖欠我们村民100多万元劳务费。”
村民们认为，既然是旅游投资，如果不建设基础硬件设施，那软实力(村民们把来村的游客量称为软实力)总应该有所改变。但是村民们没想到，自己经营时游客络绎不绝的农家乐，在实行公司化运作后，游客量却不断下降，有时即使是周末和旅游旺季，也没有一位外来游客进村。由于缺乏外来游客消费，村民们种下的经济作物，只能烂在地里。眼见毫无希望的村民开始外出打工，村上的婚龄姑娘也远嫁他乡。
正河村村干部刘海(化名)称，长青公司当初和村委会签定的协议不能落实，5年2亿元的投入、4.7万亩的林地租金、村民农舍的租金、购买金等一系列为村民致富的合同约定，都成了泡影。到2013年底，村民人均收入跌至3000元。
村民们开始指责村支书杨华武，认为其与长青公司合伙欺骗村民，“引狼入室”。对此，杨华武颇觉无奈，他告诉记者，当时他确实被长青公司老板的表象所蒙蔽，“因为自己工作没有落到实处，让全村村民受苦，大家现在不管是当面指责还是背后奚落谩骂，只能自己承担。”杨华武称，如今他最想做成的事就是村上能与长青公司尽快解除合同，他好带领全村村民一起致富。
“图纸公路”遭质疑“致富帮手”被捕
2012年下半年，一条爆炸性的新闻在正河村传开：“长青公司要在正河村修建高尔夫球场、直升机机场和150多公里的高级旅游道路。”村民们已经熄灭的致富梦再度被点燃。“只要能把这里的经济盘活，恢复到2007年前的水平，大家都全力支持。”村民们如是说。
图为长青公司与施工单位所签协议的部分内容
图为长青公司与施工单位所签协议的盖章部分
村民何飞称，当时，在长青公司工作人员带领下，来自全国各地的数十家施工单位相继到正河村进行实地考察。长青公司的工人们手拿图纸，带领施工单位人员在村上的很多地段划出了旅游道路红线。
150多公里路，相当于从乡上到县城后再倒回走近一半的路程。村民们开始纳闷，就是把全村绕起来修四条环线也要不了150公里。况且，村上的旅游资源也不允许修建四环路。旅游道路的修建是否合法？
当施工队伍进场时，村民们发现他们无法出示发改、国土、公路、地勘等相关部门的批复文件，顿时心生疑虑，对其施工行为进行了阻挠。
多个标段的施工单位在缴纳保证金后，发包单位长青公司却不能提供相关部门的批复文件，导致施工单位进场几个月无法动工。最终，有施工单位到当地公安机关举报长青公司涉嫌诈骗。
对此，四川有媒体曾报道称，北川县公安局经侦大队调查发现，长青公司以旅游开发为名，虚构建设项目，先后收取10多家施工单位保证金总额近2000万元。
2013年9月，北川县公安局正式逮捕了长青公司法人代表邹长青和另外3名工作人员。
据村民们回忆，邹长青归案后，当时县上相关部门工作人员曾到正河村介绍案情，告诉村民致富要靠自己，长青公司不是大家的致富帮手。
村民“第二次创业”小道消息引不安
烂尾楼照片
在吃下相关部门的“定心丸”后，正河村村民又开始谋划全村的“第二次创业”。
2014年3月8日，经全村村民决议，同意成立“北川青片乡正河村旅游合作社”。该合作社负责统领全村旅游项目，服务于全村村民。
经过5个月的筹备，8月13日，北川青片乡正河村旅游合作社正式启动已经停运近7年的旅游项目——正河村五龙寨开寨营业。开寨祭山会那天，前来游客突破万人，当天全村收入超过30万。村民们脸上泛起了久违的笑容。村民何廷全尤其兴奋：“现在又可以在家里挣钱养家，再不需要背井离乡了。”
然而，事情发展却并不如村民所愿。王廷兴老人回忆，就在五龙寨开寨营业的第二天，8月14号，一则消息传来：“长青公司法人代表邹长青无罪释放；因他的公司与县政府和村上签定的合同还是合法，他要回来继续经营旅游开发项目；村民们现在做得再好，到时也是归长青公司所有。”听到这些，有的村民开始觉得不安：“现在长青公司的合同的确没有终止，他们回来经营是合法的。等他们回来，我们的致富路又被堵死了。这次无论如何，不能让这个公司再来祸害大家。”
8月18日，正河村两委召开工作会议，村干部、全村党员和社员代表共32人参加。会上，村民代表从村支书杨华武口中得知长青公司要回来，立刻表示强烈反对。
解约尚无定论乡县两级急需为村民找致富路
图为村民找长青公司索要经营权(村民提供)
8月19日，青片乡乡长何昌益告诉杨国兴等几位村民代表，邹长青现在确实已经出来，但并不能代表无罪。检察机关认为前期证据不足，公安机关正在补侦，请大家要相信国家的法律。
同时，何昌益称，他完全理解村民的心情，他会尽全力把村民的意见汇报给相关部门，协调处理好此事。何昌益还表示，乡上也在积极争取项目支持，帮助村民规划发展，希望能尽快让村民恢复到2007年的经济收入水平。
对于正河村与长青公司之间的事情，当时负责招商工作的政府部门如何看待并准备如何解决？记者电话联系了北川县经济合作局周丹局长。在电话中，周丹局长说，他是近几年才到经合局主持工作，对长青公司在正河村的一些事情也了解一些。因为5.12汶川大地震发生后，很多相关资料都已经被毁，现在只有等公安机关查实后才好做下一步工作。周丹表示，目前，经合局已经在对一些有实力的企业进行实地考察，等机会合适，准备将正河村整个项目进行全面提升，力争把原来耽误几年的发展追赶上，为当地的经济提速做好工作。
目前，村民代表向村上提出了三点要求：解除长青公司与村上签定的投资协议；补偿村民这几年为长青公司在村上修建(违章)建筑的劳务工资；拿回村上4.7万亩林权证。但遗憾的是，村上表示不能解决。
记者通过多种渠道找到长林公司和长青公司相关负责人的电话，但是这些电话一些是空号，一些无人接听，截至记者发稿前，也未能与此两家公司的相关人士取得联系。
正河村接下来如何发展？王廷兴老人称，长青公司与县政府和村上的合同一日不解除，他就对全村村民的前景感到悲观。
