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丽水市“治水工作指导员手记”摘登:为民治水我心飞扬
浙江在线衢州频道 时间: 2014-09-10 07:58:06

  今年初,丽水市启动了“万名干部到基层抓治水”工作,选派5000名市、县管党员领导干部和后备干部,入驻全市各行政村、重点企业担任治水工作指导员,并派出5000名青年机关党员干部配合开展工作。全市治水干部领受“美丽任务”后,以水系为纽带,由河长负总责,奔赴基层一线,投入治水攻坚战。全市所有行政村、重点企业都有治水工作指导员入驻。

  一张水系图、一本任务书、一个时间表、一份报告书,半年多来,治水工作指导员纷纷走出办公室,走进基层,奔走在田间地头、工厂车间、江河湖泊。在尽心尽力做好治水工作的同时,他们还写下“治水手记”,记录下自己的所见所闻、所思所想,用最朴素的文字见证“五水共治”在丽水大地上留下的美丽印记。

  一万名干部,一万个跃动在碧波清流之间的身影,一万颗为民治水的赤诚之心……他们与秀山丽水一起,构成了这个季节、这个时代最美的风景。

  不信清流唤不回

  治水工作指导员:徐云英所驻村:景宁县鹤溪街道包凤村

  2月20日,是我蹲点鹤溪街道包凤村治水的第一天,更是包凤村“五水共治”工程开始实施的关键一天。早上7点30分,我便到了村里,村民们按昨晚的要求陆续到位,干得热火朝天。看到这样的场面,我心里的一块石头终于落了地,也感受到了村民对街道治水工作的拥护和支持。

  长期以来,由于上游水泥砖厂垃圾及养猪场污水直接向河道排放,加上河道两边村民日常生活排放的污水和丢弃的垃圾,原本清澈的河道变得垃圾随处可见,不时还散发出恶臭,村民们对此早有怨言,戏称“凤凰村的凤凰生病了”。乱排放、卫生意识差、清理行动后期保持不到位,这是造成水污染的重要原因。包凤坑是2014年度景宁县7条重点治理的黑臭河之一,年底必须达标。而污染问题不是一朝一夕能够彻底解决的,必须从长效监督机制、卫生意识、管理措施等多方面下功夫。

  随着与村民交流的增多,我了解到村内垃圾桶破旧,经过和相关单位反映及沟通,为村里新增了6个垃圾桶和清理工具。设施的增加容易,但意识的改变才是关键。3月6日傍晚,下村返回途中,我远远看到村里的卫生监督员雷叔直接将垃圾倒在门前河道里,而距离他家不远处就有一个垃圾桶。这才是我最担心的:监督别人简单,自我约束相对就难;清理河道简单,想要保持相对就难。改变村民这种意识,做到相互监督,同时做好自我约束,共同养成良好的卫生习惯才是关键。随后,我给他发了一条短信:“雷叔,垃圾桶离你家不远咧……”第二天,下村经过他家门口,他笑呵呵地请我进屋喝茶,并主动要求一起分发治水倡议书。其实村民们不是不懂得爱护环境,只是还没有养成新的习惯,有时候也需要有效的监督。

  污水排放是治理的又一难题。村民反映村污水直接排入河道是由于污水管道被施工车压破,无法连接到城市管网造成的,而重新检测翻修污水管网费用高,故一直搁置着。经过反映,街道分管领导与有关部门进行沟通,希望彻底解决这一难题。

  如今,治水工作开展了半年时间,治理成效明显。每次下村,从村头开始我便仔细观察河道的每一处变化。河道卫生状况保持良好;生活废水管道正计划连入城市管网中;上游水泥砖场和养猪场垃圾清理工作顺利,其中,水质污染最严重的养猪场也有望尽快搬迁,将彻底铲断包凤坑的水污染源,这也是每一位包凤村村民最期盼的。

  从村民们的脸上我看到了治水的效果,也看到了他们对于治水工作的满意,难道这不是治水的初衷吗?这不仅是村民们对我们工作的支持,更是对党委、政府的一种信任和嘱托。

  以民为本得民心

  治水工作指导员:章斐所驻村:丽水市经济开发区富岭街道张垵村

  蹲点“五水共治”联系村,我选择最难处、最脏处。大家反映,我们富岭街道的“老大难”是张垵村。所以,作为街道党工委书记,我的攻坚克难点就是这里。

  在有着2200多人口的张垵村,3公里长的河道穿村而过,仅在河道上游,就建有10家养猪场。这就是污水之源。

  尽管河道刚进行过清淤保洁,但眼前的竟是一条堆满了烂橘子、塑料袋等垃圾的脏河浜,河水乌黑如墨,恶臭扑鼻,清淤时放养的红鲤鱼早已不见踪影。

  “怎么会这样?”面对我的惊愕,同行的村主任一脸无奈。他告诉我,张垵村盛产柑橘,尽管村干部一直劝导村民把烂果送进垃圾箱或垃圾池,但村民贪图省力,大多直接往河道里倾倒,加上家家户户排出的生活污水,河道不堪重负。他指着不远处的一片人家说: “那是林村自然村,养猪专业户比较多,排出来的水更加黑、脏、臭,谁走近都受不了。”

  办法在哪?群众的意见怎么样?群众会不会真心实意支持?……一连串问题出现在脑海中,同时也给了我一个启示:必须走到群众中去,到每家养猪场走一走、瞧一瞧,和“当家人”聊一聊。从一线寻找症结,进而有的放矢地“把脉”、“开药方”。

  通过走访,我摸清了村里养着100多头生猪的养殖户共有10家,大伙儿每天下午4点左右清洗猪圈,粪便和污水流经沼气池处理后直排进河道。1吨至1.5吨污水的日排放量,对下游造成的水体污染程度可想而知。张菊兰的话更是点醒了我——农村治水,最大的难题在于村民意识转变与习惯养成。

  农民之利要兼顾,治水之责不可负,两难之下如何破题?这是一个多次、反复的思想共识和意见统一的过程。与养殖户们多次讨论,和同事们多次交流,又多次向专家们求教,最终决定从三方面合力攻坚——首先在养猪场与河道中间建起一个日处理量达20吨的小型污水处理池,把10家养猪场沼气池用管网连接,实现统一收集,经二次处理后再行排放;其次对村民生活污水进行截污纳管,集中收集后采用微动力污水处理设施进行处理后达标排放;最后,对主要河道实行市场化保洁,借“无形的手”之力全力克难。

  立马行动,迅速实施!一个月之内,村民生活污水的截污纳管工作已顺利启动,河道市场化保洁有序开展,小型污水处理池的项目规划在进行之中。尤其是这些举措得到大多数村民的拥护与支持。

  农村治水,转变村民意识是重点,激发全民参与热潮是关键,做好这项工作不能急功近利,需要的是一步一个脚印的努力与坚持,我们将一直为之努力。

  干群同心万象新

  治水工作指导员:朱红莹所驻村:丽水莲都区雅溪镇西溪村

  春风拂过,原本平静的水面漾起了圈圈涟漪,溪边柳树随风舞动,使我不禁想起贺知章的《咏柳》:“碧玉妆成一树高,万条垂下绿丝绦。不知细叶谁裁出,二月春风似剪刀。”我站在西溪村东山桥头,忍不住张开双臂,迎接春风来抚摸我的每一寸肌肤。我闭上眼睛深深地吸了口气,尽情地享受这清新的空气。

  这是我多年未曾享有的。我在西溪长大,虽因求学随父母去了城里,但从未忘记自己是西溪人。小时候,经常与小伙伴们在这条锦溪里嬉戏、游泳、捕捉鱼虾。那时候这里水流涓涓,清澈见底,如同孩童的眼眸般纯净。但是后来,一切都变了。生活垃圾、建筑垃圾不断地侵蚀着她的肌肤,甚至她的五脏六腑,终于使她病入膏肓,奄奄一息。她丑陋的面容,腐臭的气味,人们唯恐避之不及。很多次我回来看到这番景象,心中便升起无限的惆怅和伤感。如今,再见到锦溪水流清清杨柳低垂,我抑制不住内心的激动。

  这一切,得益于“五水共治”。现在不仅是锦溪,整个西溪村的村庄环境都有了明显的改善。家家户户都领到了镇里发的垃圾桶,村民们也不再将生活垃圾随意倒入溪里。“现在我们都知道要保护环境,不乱丢垃圾,过去的教训太深刻了。”一位村民这样对我说,接着他又补充道,“现在保护环境讲卫生已经写进我们的《村规民约》里了。”

  雅溪镇政府借“五水共治”之东风,以农村污水治理为突破口,加快推进了西溪村环境综合治理。2014年1月,在西溪村两委干部、党员、群众的共同努力下,大桥头至道院门河段内的淤泥和垃圾被清理干净,一溪清流再现西溪。同时,深挖河道,高筑堤岸,大大提高了锦溪的防洪抗灾能力。如今锦溪两岸防洪堤修葺一新,杨柳依依,村民们茶余饭后,来此闲坐谈天,吹风纳凉,好不惬意。

  在走访过程中,我发现村民李余兴家正在建造三格式化粪池,他和儿子忙得不亦乐乎,他妻子告诉我:“现在全村已经有百来户建了这种化粪池,我们也要跟上大家步伐嘛!虽然不能为村里环境建设做出什么大贡献,但是不乱扔垃圾,把家里打扫干净整洁,我们还是能做到的。”这话多么简单、质朴,却又多么动人!我深受触动,是啊,倘若人人能明白这个道理,人人都能付诸行动,又何愁我们的青山不能常在绿水不能长流呢?

  在回镇的路上,我的心情格外舒畅。虽然我知道在“五水共治”的道路上,我们还面临着更多工作上、生活上、思想上的困难,但我有百倍的信心能克服它们。孟子说:“虽万千人,吾往矣!”而对于参加“五水共治”的我们来说,则应是:“虽万千难,吾往矣!”有此豪情,何水不治!

  又见潺潺清水流

  治水工作指导员:鄢鸣所驻村:龙泉市安仁镇张畈村

  张畈村位于53省道沿线,这条原来通往丽水的老路,尽管九曲十八弯,但因为一年四季沿途风光都很美,仍是一条高人气的采风路段。如今的张畈村,“绿树村边合,青山郭外斜”,美不胜收。

  可我今年春节后第一次到张畈村时,看到的可不是这样一番景象。张畈村位于安福溪的上游,溪长2.3公里,河床的一大半面积要么被村民用作菜地,要么被高高的茅草占据,边沟上堆积的陈年垃圾看上去比水还要多。当时,村民陈益新跟我们打趣说,这溪边堪比地道战,家里的鸡鸭要是跑进去就找不到了,只能等鸡鸭们自己扒出一条生路来。

  往前走几步,就听到安仁镇分管农村环境整治工作的副镇长叶志鹏的声音:“你们自己也觉得猪棚跟周边环境确实是不协调,再说你门前的空坪这么大,种上点花和果树,就像花园一样了,城里人还羡慕你们呢。”原来村民老戴家的猪棚就建在公路边,而且污水直排,被列入“三改一拆”拆除对象,夫妻俩有点想不通,看到正下村的叶志鹏,老戴想争取保住猪棚。叶志鹏几番动之以情晓之以理的话,让原本眉头紧皱的夫妻俩,最终笑逐颜开,答应尽快拆除猪棚。

  因为村里的生态护堤项目要在现场点评会前完工,惦记着项目进度,叶志鹏带着我往溪边走去。从原来被挤占得像滩淤一样的小溪,通过河道清淤、疏浚、拓浚,恢复原有风貌后,就成了村民休闲娱乐的根据地,但因为岸上没有护栏,又成了安全隐患区。3月份,我们在进村入户征求意见时,村民们就把这事提了出来,经过市委办主任叶新亚的协调,帮村里争取了生态护提的水利项目。

  在小坝头生态护提河段,我们看到了正在义务投工投劳的村支书戴绪松和村主任潘建平,还有前来检查工程建设的市水利局局长付建伟。“工程马上要完工了,效率很高,但一定要保质保量,做成一个精品工程。”付建伟一边看一边叮嘱村干部和工程人员。跟我们打了招呼,又赶着去看下一个水利项目。

  看到我,平时话语不多的戴绪松笑嘻嘻地说:“你上回建议我们,效仿溪头村家逢喜事放鱼的做法,效果还真好,上月放下的鱼苗,已经长大不少。现在村民护水植绿的环保意识可强着呢,发展旅游的前景一定很美。”

  潘建平也接茬说,“将来我们村肯定是要往农家乐旅游特色村方向发展,我们买了上千株杨梅、猕猴桃苗木送给村民种,就是为搞采摘体验型农家乐做铺垫。上个月,就有100多位韩国摄影师到我们村里采风呢。这条路平时采风的车这么多,我看鼓励村民开农家乐的事可以提早摆上日程。”

  清清溪水边,大家边聊边干活,思想的冲击,勾勒出一个个新的村庄发展计划……

  用心治污解难题

  治水工作指导员:雷金松

  所驻企业:丽水市南明化工有限公司

  作为一名治水工作指导员,组织安排我驻点丽水市南明化工有限公司。公司位于丽水经济开发区,成立于1997年,主要生产医药中间体及具有特殊用途的精细化学品,产品远销欧美等地。

  得知我们是环保局的,企业负责人周总很是客气,介绍情况也尽往好处说。我想,还是眼见为实吧。

  走进厂区,看到很多原料桶露天堆放在空地上,有点凌乱;露天的管道已是锈迹斑斑,总让人担心会随时破裂,酸水溢流而出。看到废气处理装置,废气经高高的吸收塔处理后排放,我心里直犯嘀咕。进入车间,一股刺鼻的气味就迎面扑来,应该是化学溶剂的气味。车间里面布满了生产产品的反应釜,像太空舱一样。之后,我们去了污水处理站,没有雨棚遮挡,若是下一场暴雨,污水肯定外溢。

  第二次来,我特地联系了环保方面的技术人员和专家,请他们到企业把脉会诊。经过全面查看生产环节,发现了不少问题,生产工艺废水跑冒滴漏比较严重,未有效收集,都流到雨水管道去了,雨污分流不彻底;锅炉循环水碱性不够,不能有效吸收燃煤废气;煤渣场也是露天堆放,一旦下雨,雨水冲刷,会冲到雨水沟等等。特别是污水处理站,专家指出,现有的污水处理站不能满足企业生产能力需求,需要进行改造,就跟人一样,进食多了但消化系统跟不上。我不禁感慨,毕竟自己不是专业人员,许多问题还是得靠技术人员和专家的火眼金睛才能发现。

  在开现场讨论会的时候,我们和企业负责人直面问题,交心交底。对方表示,企业是愿意落实环保主体责任的,只是很多情况下不懂得如何落实,需要专家指导。同时他也坦言,今年经济下滑,企业效益不太好,一下子拿出很多资金投入到环保上,的确有一定困难。我们对企业的困难也表示理解,治污资金要多方筹集,我们也会积极协调,帮助争取。

  之后再去,企业已经着手整改了,安装了废水在线监测系统和刷卡排污系统,完成了车间废水收集池至污水处理站输送管道的架空铺设,车间地面水沟、真空泵用水和搜集管道铺设正在施工,雨水排放口设置监控探头、活性吸附处理系统提升改造也在进行中。一切都按照我们商量的整治方案的要求有条不紊地推进,企业的面貌在一天天改观。

  通过这段时间的蹲点,我想,治水是件难事,但只要用心,也就不难。只要真心实意地扑下身子,设身处地为企业着想,积极主动帮助企业解决困难,把问题找准、把工作做实,水是可以治好的。我深信,上上下下这么用心去治水,一个山更青水更秀的丽水会很快展现在人们面前。

  省际携手护碧波

  治水工作指导员:华根华

  所驻村:遂昌县柘岱口乡际下村

  际下村位于遂昌县柘岱口乡,现有村民339户、1005人,村主导产业从传统的林业产业慢慢转型为茶叶、高山蔬菜和养殖业等,只有一溪之隔的上游就是福建省浦城县际洋村。这么一个两省交界的小山村,是乌溪江的源头,也是下游群众生产生活用水的源头。如何保护好这一源头的清水,我感到身上责任和担子的沉重。

  现在的际下村,水泥路面平直、整洁,隔几步就有一个垃圾箱,垃圾统一回收焚烧;溪流清澈见底,石斑鱼在河里畅游。“五水共治”也给际下村带来了实实在在的变化,老百姓看在眼里、喜在心头。

  虽然际下村和际洋村分属两省,但是治水无界限,守护一方清水是大家共同的心愿。际洋村位于上游,如果上游水清了,下游保护起来也就更方便;如果上游不注意保护,我们的工作就事倍功半。际下村村民反映,以往经常是刚刚清理了河道,过几天上游又漂来了各种各样的垃圾。为了从上游源头开始治水,我和际下村干部一起,到际洋村挨家挨户走访,同时给每户人家送去垃圾桶,还买了许多垃圾箱,摆放在际洋村的街道上,并请际洋村干部监督村民污水不要直排,际下村的保洁员同时负责清扫、回收和处理际洋村的垃圾。在落实河道长效保洁机制的同时,我还和两个村的干部一起发动群众,对河道进行了彻底清理。通过省际共创美丽乡村,为际下村“五水共治”活动打下了坚实的基础。

  治水,生态是基础。以前,由于际下村溪里石蛙、石斑鱼等较多,不少村民时常偷捕,毒鱼、电鱼、炸鱼现象屡禁不止,虽然村里明令禁止,但是收效甚微。我和村干部通过挨家挨户的走访,通过潜移默化的宣传,农户也渐渐开始自觉加入到禁渔护渔行列之中。际下和际洋两个村在以前巡防队的基础上,也成立了护渔队,通过省际共管共同维护溪流内的渔业资源。

  为了全面推进“五水共治”工作,今年村里实施的项目建设紧紧围绕“水”字做文章。在乌岗自然村实施了自来水改造工程,保障了50多户180余人的用水安全。在际下中心村实施防洪堤建设,修复堰坝,并在村内河流安置护栏,为村民生活出行提供安全保障的同时,也成为了一道独特的风景线。一系列项目的实施,为村民带来了实实在在的好处,大家参与“五水共治”的积极性和热情也空前高涨。

  在治水工作中,我深切体会到,只有广泛发动和组织群众参与,切实提高群众的环保意识,将项目建设有机结合,给群众带来真正的好处,“五水共治”才能真正取得实效,群众才会真正翘起大拇指。

来源: 浙江在线-浙江日报 作者: 编辑: 徐夏莉
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