自今年4月被列为全省首批安全生产综合整治试点县(市、区)以来,衢江区按照省、市同意部署,坚持科学发展、安全发展理念,以开展综合整治试点工作为契机,以大排查大整治专项行动为抓手,以深化废塑料行业和玻璃纤维拉丝行业为整治重点,结合安全生产领域打非治违专项行动、“三改一拆”和四大行业专项整治,标本兼治,在安全生产综合整治方面进行了积极的探索,取得了明显成效。特别是在“网格化”方面做了大量工作,分统结合,助推安全生产责任细化、落实。
分,即分级管理。将全区安全生产管理职责按照行业管理和属地管理划分为四个层级,遵循“科学规划、合理划分、全面覆盖、重点突出”的原则,形成区、镇、村、组(企)四层管理,打通安全生产监管最后“一公里”,全面构建“横向到边、纵向到底,责任全覆盖,监管无盲区”的安全生产管理网格。发挥各级主体作用,目标层层分解,责任级级落实。
1、中心网格,区政府作为安全生产管理责任大网格,区政府领导班子成员指挥领导各部门、乡镇开展安全生产监督管理工作;2、大网格,以区安委会成员单位、乡镇政府(办事处)工作片为单位划分安全生产管理责任中网格,并落实安全生产协管员,全面负责中网格内的安全生产管理和监督指导工作;3、中网格,以行政村为单位划分安全生产管理责任小网格,并落实安全生产协管员,各驻村干部联系到村,全面负责小网格建设,检查、指导、协调和报告所辖范围内的安全生产工作;4、小网格,各行政村根据本辖区管理对象(小组或企业)划分若干个安全管理责任小网格,落实网格员抓好微小格内的安全生产管理工作。
统,即统筹协调。制订《关于全面推行安全生产月查月报制度的实施意见》,网格管理员每月对所在网格内生产经营单位进行安全检查,及时发现、劝阻和报告安全生产非法、违法行为或事故隐患,并每月上报工作开展情况和各类安全生产信息,由上级网格统一汇总梳理,并按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁发证(照)、谁负责”原则进行分流交办,必要时统筹牵头;超出乡镇级管理权限的,由区政府统一抄告给区级有关职能部门,各职能部门查处后将查处情况及时向当地乡镇(办事处)、衢江经济开发区反馈,做到事故隐患“当月查、当月纠、当月报”。