2012年,我市开始将社区居家养老服务照料中心用房列入城市社区配套用房,规划了建近50个城市社区居家养老照料中心。
日前,浙江省发布了最新的《城镇居家养老服务设施规划配建标准》(以下简称《标准》),要求从今年10月1日起《标准》正式实施后,新建住宅项目必须配建居家养老服务设施,不仅将为社区老人提供休闲活动的场所,还将提供医疗、餐饮等贴心助老服务。这是国内首个针对居家养老配套设施建设的省级工程建设地方标准。
浙江省新《标准》将居家养老服务设施配建标准更加明确,这一《标准》的发布让人们又将目光转向了我市居家养老设施的配建情况。
小区养老设施
惠及老人
上周六,在市区南区丰林小区10幢楼,伴随着二胡声,从楼上传来了阵阵“咦咦呀呀”练习乐曲的声音,楼下大树下,三两个老人在摘菜,还有一对对打羽毛球、乒乓球的人们,很是热闹。
在这过周末的并不只是丰林小区的老人们,50多岁的钱阿姨是对面裕丰小区的,还有远一点的,和钱阿姨年纪相仿的何老先生,来自星星家园小区。他们因兴趣相投,聚在这里练习乐曲,偶尔还参加一些表演比赛。
丰林小区的10幢楼是朝晖社区的办公点,这里还是朝晖社区居家养老服务照料中心。从一楼到二楼,记者看到,这里有小超市、小厨房、洗衣房、休息室、健身房、阅览室等等,提供给社区的老人们使用。而从社区工作人员了解到,这里已经成为老人们一起聊天、唱歌、下棋、看书、休息的场所,几乎每天都会有老人的光顾。
“这里很好,能发挥自己的兴趣,还能找到兴趣相投的人。”钱阿姨告诉记者,从去年开始,每天朝晖社区的居家养老照料中心几乎都开着,给他们这些老人提供便利;偶尔她自己也当社区义工,利用照料中心的“爱心小厨房”给社区的空巢老人、贫困户包些水饺、煮些吃的。
社区养老受益面
待扩面
朝晖社区居家养老照料中心,只是我市城市社区居家养老服务照料中心之一。市民政局工作人员告诉记者,到去年年底,市区已有20个城市社区配建了居家养老服务照料中心。按照计划,2015年将实现城市社区居民养老服务照料中心全覆盖,2017年在农村实现全覆盖。
社区居家养老服务照料中心用房,提供棋牌室、阅览室、书画室、理疗室等等功能房,为老人们提供日间照料。目前这些社区居家养老服务照料中心都非常受老人们的欢迎,而且很多社区会结合各自的特点配建,比如朝晖社区在配建时捆绑了慈善社区建设,有自己的小厨房可以提供成本价的饭菜,还有洗衣房提供给空巢、孤寡残疾老人;荷西苑社区有自己的京剧合唱团等等,老人们在这样的日间照料中心都有归属感。
不过,虽然城市社区居家养老照料中心能够为老人们带来乐趣,但是由于目前城市社区的养老服务照料中心覆盖面仍然比较有限。如一些老社区,尤其是土地资源非常有限的老城区,需要通过整合、购买、租赁、腾退、置换等措施按标准配套落实相应服务用房,是面临的较难的问题。
另外,由于大多城市社区居家养老服务照料中心建在社区本部,很多离社区本部远的小区,一些活动能力较弱的老人较少加入,受益面相对较少。
将打造20分钟
居家养老服务圈
不过,随着浙江省《城镇居家养老服务设施规划配建标准》的即将实施,以及今年我市新发布《衢州市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》,可以让更多老人受益了。
按照意见要求,今后社区居家养老服务设施建设,将纳入城乡社区配套用房建设范围,城镇新建住宅项目按套内建筑面积不低于项目总建筑面积的2%。且最低不少于20平方米的标准配建居家养老服务设施。
实施意见与浙江省新《标准》要求有些不谋而合。而浙江省新《标准》更加细化要求了配建标准,随着它的实施,我市城市社区居家养老服务设施的用房配建与功能设置将参照浙江省新《标准》执行,进一步提升我市居家养老服务水平。
“今后配建居家养老服务照料中心将在我市大规模推开,将打造城乡社区20分钟左右的居家养老服务圈。”市民政局工作人员告诉记者。另外从市规划局了解到,较为成熟的市区铁路三角(原医药公司)地块,由于面积较大,已经规划配建相应标准的居家养老服务用房。