随着城镇化进程的加快,大批农民进城就业的同时,谁来种地、怎么种地的问题也更加紧迫,作为全国农村改革试验区,枣庄市坚持创新农业经营体制机制主题,提质增效、深化拓展、纵深推进,收到了增活力、促发展的良好效果。
据山东广播电视台新闻中心《山东新闻》报道,这两天,在滕州市洪绪镇玉楼村,300多户村民陆续领到了农村土地承包经营权证。一张大红的证书,让农民张厚刚的土地使用权更加明晰,他们可以将流转出去,也可以用土地做贷款抵押甚至是进行股份化运作。
尽管老张还不懂得这么多的经济知识,但他仍然高兴地拨打着自己的小算盘:“想着把这3亩地租给村里的合作社,收个承包费什么的,我能搁社里打个工,还能出去干个零活。”
玉楼村拿到证的这300多户村户,大多数像张厚刚一样,准备把手里的土地交给村里刚刚成立的蔬菜合作社,张厚刚给记者算了一笔账:“俺村是300多户老师爷们种730亩地,邻村有个合作社,人家30几号人就管了1000多亩地,一亩地还比俺多收1000多块钱。”
眼下,农村土地确权登记颁证工作正在枣庄大范围推开,这也意味着农民手中零散土地向合作社、家庭农场、专业大户以及农业企业集中将成为大势所趋。
土地集中了,面积大了,种地投入少则几十万,多则成百上千万,为让这些新的土地经营主体能正常运转,目前,枣庄市正积极探索如何让30个人种好1000亩地,在部分乡镇试点将农民刚难道的农村土地使用产权证作抵押获得银行贷款,也就是说,把这个小红本变成像城里的房产证一样,能够得到金融部门的认可。
枣庄滕州洪绪镇副镇长冯英华表示:“现在村里先对农民土地进行确权,咱镇里对当年土地收益评估,等市中级人民法院出具了法律意见书,认定抵押有效,那这些证就可以抵押贷款了。”
洪绪镇正德康城蔬菜专业合作社首批通过土地使用产权抵押,获得当地信用社1000万元信贷支持,这让合作社理事长李国的心里有了底气:“现在的农户都主动到合作社来找,要求加入我们合作社。这以后随着土地越来越多,经验越来越丰富,我们准备把农业、中央厨房加工、终端消费紧密地链接起来,再向市场提供优质价廉、生态健康食品的同时让社员得到最大利益。”
农村土地产权制度改革的深入推进,促进了新型农业经营主体的发展壮大。截至目前,枣庄全市以土地为纽带的合作社达到2877家,流转土地面积66.1万亩。
“通过农村改革,盘活了土地资本,促进了规模经营,激活了农村劳动力资源,推动了农村劳动力人口的转移。”枣庄市农业局副局长、市农经办主任龙厚宏说。