她记得很清楚,大桥开工是2010年开春的时候。“听说技术很先进,在全省甚至全国都数得上。”
从打下第一个桩到最后桥面铺设完沥青,莫大姐一直满怀期待,希望大桥能早日通车,出行能更方便些。
2012年7月,大桥终于完工了,可近两年过去了,大桥仍未启用。村民们心里打起了问号,是大桥质量有问题?还是规划上有问题?为何迟迟不开通?
桥头砌了一米多高的围墙
从嘉善高铁南站往西大概一公里是个丁字路口,往北连接着嘉善大道,通向嘉善城区,往南就是这座大桥,一直通往大云镇。
大桥桥面宽阔,看起来挺气派。不过,北面桥头砌了一道一米多高的围墙,墙上用红色油漆刷着“禁止通行”几个醒目的大字,而远处的南面桥头同样被围墙拦住,禁止车辆通行。绿化带里,花花草草很杂乱,桥两边杂草丛生,看得出平日里并没有人养护。
翻过围墙,走上桥面,视野一下子变宽了不少。大桥的下方就是沪杭高铁,两辆子弹头高铁列车正“刷刷”交汇而过,与铁路平行的不远处就是沪杭高速公路,车流繁忙。大桥上的路灯都已安装完毕,桥两边的护栏上还安装了铁丝隔离网,也许是缺乏养护,有些锈迹斑斑,还有几个明显是人为破坏后留下的破洞。
大云镇吕公桥村村民莫大姐的家就在大桥旁,她是看着桥一点点建起来的。
“刚建成我就盼着开通,但两年都过去了,一点动静都没有。”莫大姐说,如果要顺着这条路去嘉善县城,只能走大桥底部两侧的辅车道。桥底的涵洞限高2.7米,小车能通行,但大货车就只能绕道善江公路了。
完工两年的大桥迟迟不通车,大部分村民都表示不理解,各种猜测也在村里流传,有质疑桥梁质量的,有质疑前期规划的,甚至有村民直言这又是一个“拍脑袋工程”。
桥已验收,但大桥以南的配套道路还没完成
在嘉善县城市建设投资有限公司的官网上,记者找到了有关这座桥的介绍。
大桥正式的名字叫“沪杭分离立交大桥”,属于平黎公路嘉善高铁南站连接线工程的四标段。而平黎公路嘉善高铁南站连接线工程,是2009年省发改委批复的浙江省重点工程。
资料显示,沪杭分离立交大桥于2010年3月开工,2012年7月完工,工程建设总投资6000多万元。桥全长986米,桥面总宽30米,为左右幅桥梁,双向六车道,中央设置分隔带,宽3.5米。
当时,沪杭分离立交大桥修建时备受关注,因为要在900多米的距离内接连横跨沪杭高速和沪杭高铁,桥梁建设难度很高,在省内算是比较罕见。
昨天下午,记者找到了大桥业主方——嘉善新城开发投资有限公司(嘉善县城市建设投资有限公司的子公司)。
“大桥完工确实有两年了。”嘉善新城开发投资有限公司总经理庄永华说,去年年底,大桥已经完成质量验收,但还没有正式交工。
庄永华说,在交工前,还要对一些问题进行整改,并完善和提升配套设施。
“大桥迟迟未开通是主要考虑到安全问题。”庄永华说,大桥以北的路面是按照一级公路双向六车道的标准来建设的,但过了大桥之后,往南紧接着就是一个丁字路口。路口东西向的村道康兴公路只有7米宽,从大桥下来的车辆面临着道路突然变窄和丁字路口,交通安全隐患非常大。
“目前,大桥两侧的辅车道小车基本能通行,我们已经进行了左右分流,安装了路灯,通行条件已经改善了不少。”庄永华说。
大桥属提前建设,桥南公路的拓宽还得等拆迁
既然开通条件还不具备,存在着安全隐患,为什么当初规划时没考虑到?
嘉善县政府办副主任李志杰说,“其实大桥的建设是提前了。”
按之前的规划,嘉善高铁南站预定于2010年10月26日正式通车,考虑到在高铁运营之后进行跨高铁建桥的技术难度比较大,投资也高,因此沪杭分离立交大桥的建设必须在这一时间节点前就开始,这也使得大桥完工的时间客观上提前了。
同时,沪杭分离立交大桥还是嘉善高铁南站连接线工程的组成部分之一,这个工程有4个标段,主要目的是满足嘉善县城整体向南拓展的需要。
李志杰解释,嘉善中心城区发展差不多饱和了,城市南拓是趋势,而县城往南的通道目前只有善江公路这一条,政府规划再建一个通道,就是开通大桥以南的公路,连接大云镇直通平湖。
今年年初,大桥以南的大云镇总体规划意见已经通过评审,现处于报批阶段,因为涉及到土地指标的协调,村道拓宽的工作还在推进中,一旦指标协调好,就要马上进行征迁工作。
“大桥以南的康兴公路要进一步拓宽,道路还要一直延伸到平湖。”李志杰说,因为涉及到两个县市,沟通协调在所难免。
李志杰让村民们再等等,“嘉善南站连接线工程全部完工再加上往大云镇的道路拓宽延展后,嘉善的交通环境肯定会好很多,嘉善整体发展空间也会大很多。”
六千万闲置两年,心痛
投入如此巨大、地位如此重要的大桥,为什么会落到被“遗忘”的尴尬地步?
作为省重点工程,沪杭分离立交大桥应该是设计严谨、建设完备的工程。而如今,投资六千万却在建成之后因为没有完备道路的通行条件而只能被人为封堵,着实让人心痛。
记者在采访中,多次听到当地人发问,有关部门在当初作决策、规划并付诸实施时是否有过周详的统筹,有没有考虑到大桥提前建成之后所面临的种种问题?为什么迟迟拿不出一个解决方案,以至于白白浪费了两年的光阴,这算不算是对公共财政的一种“隐形浪费”?
简单地把路堵上不能真正解决问题,民生工程需要科学规划,需要通盘统筹,更需要长远眼光。